Kertas Latar Belakang

Kami akan menegaskan hak asasi manusia untuk semua, termasuk untuk pekerja seks. Tidak ada yang lain yang boleh diterima sebagai masalah moral masyarakat yang sebenar."

Yang Berhormat. Michael Kirby AC CMG.

Kertas latar belakang juga tersedia untuk dilihat dan dimuat turun sebagai PDF.
Lihat / Muat turun PDF di sini

Glosari

Pengenalan

Pemerintah Victoria telah meminta pemimpin Parti Reason dan Anggota Parlimen Fiona Patten untuk mengetuai kajian bagaimana mendekriminalisasi kerja seks di Victoria. Ia akan melaporkan kepada pemerintah pada bulan September 2020 setelah mempertimbangkan:

• Semua bentuk pekerjaan seks, termasuk pekerjaan seks di rumah pelacuran komersial dan agensi pengiring, perkhidmatan seksual yang disediakan di rumah urut dan perniagaan serupa, pekerjaan seks oleh perniagaan kecil yang dikendalikan oleh pemilik, dan pekerjaan seks berasaskan jalanan;
• Keselamatan di tempat kerja termasuk masalah kesihatan dan keselamatan serta stigma dan diskriminasi terhadap pekerja seks;
• Keperluan peraturan untuk pengendali perniagaan pekerjaan seks komersial;
• Kuasa penguatkuasaan diperlukan untuk menangani kegiatan jenayah dalam industri pekerjaan seks, termasuk paksaan, eksploitasi, perhambaan hutang dan perhambaan;
• Kemudahan tempatan dan lokasi premis yang menyediakan perkhidmatan seksual dan pekerjaan seks berasaskan jalanan;
• Promosi kesihatan awam dan peraturan yang sesuai untuk iklan kerja seks
• Keselamatan dan kesejahteraan pekerja seks, termasuk pengalaman keganasan yang timbul semasa melakukan kerja seks dan akibatnya;
• Advokasi pekerja seks untuk keselamatan dan kesejahteraan.

Menjanjikan bahawa pemerintah telah meminta nasihat dari Ulasan mengenai bagaimana mendekriminalisasi pekerjaan seks di Victoria dan bukannya apakah itu harus didekriminalisasi atau tidak. Ini kerana sudah ada bukti kuat bahawa cara terbaik untuk mengatur pekerjaan seks bukan dengan undang-undang jenayah tetapi dengan peraturan bisnis biasa. Adalah mustahak bahawa peraturan-peraturan itu sesuai dan adil, dan mempertimbangkan peraturan sebenar pekerja seks.

Ini menjadikannya penting bagi pekerja seks untuk menyatakan pendapat mereka tentang apa yang mereka inginkan dari reformasi undang-undang dan peraturan apa yang mereka fikir dapat memenuhi hak pekerja dan pekerja pekerja seks untuk bekerja dengan selamat dan bebas dari diskriminasi, keganasan dan eksploitasi.

Makalah ini merangkum beberapa isu dan perbincangan yang rumit mengenai bagaimana mendekriminalisasi kerja seks di Victoria. Ini bertujuan sebagai maklumat latar belakang bagi pekerja seks dan sekutu yang menginginkan lebih banyak maklumat untuk menyertai perbualan mengenai apa yang diinginkan oleh pekerja seks. Ini diambil dengan cepat dari pelbagai bahan mengenai industri seks Victoria, yang disenaraikan di bahagian akhir. Ini bukan dokumen akademik yang dirujuk, panduan undang-undang atau peraturan kerja seks, atau pernyataan mengenai dasar atau pandangan organisasi atau individu mana pun. Untuk maklumat undang-undang yang disahkan dan terperinci atau sumber yang komprehensif mengenai pembaca pekerjaan seks boleh melayari laman web Hal Ehwal Pengguna, Perikatan Scarlet, Seks Undang-Undang Pekerjaan Seks Victoria dan RhED (program Star Health), yang juga disenaraikan di bahagian akhir. 

Undang-undang Kerja Seks di Victoria

Pada tahun 1985, pekerjaan seks dijadikan sebahagian hukum di Victoria oleh Akta Perancangan (Rumah Pelacuran), yang menghalalkan rumah pelacuran dan membatasi lokasi mereka. Selepas Siasatan pemerintah yang diketuai oleh Dr Marcia Neave, Akta Pelacuran Pelucutan 1986 diperkenalkan. Pada tahun 1993, siasatan lain membawa kepada pengenalan Prostitusi Control Act 1994, yang pada awalnya menjadikan rumah pelacuran menjadi sah jika mereka mempunyai izin merancang, tetapi kemudian sistem perlesenan untuk pelacuran dan agensi pengawal diperkenalkan, dan pekerja seks bebas harus mendaftar untuk bekerja secara sah. Undang-undang menentang pekerjaan seks di jalanan diperluas kepada klien, dan polisi diberi kekuatan tambahan untuk menggerakkan pekerja berbasis jalanan. Sesiapa yang dijumpai di rumah pelacuran yang tidak berlesen atau menjual perkhidmatan seksual tanpa didaftarkan juga akan dikenakan tindakan jenayah. Ini membahagikan industri seks kepada dua peringkat yang berbeza - sektor yang dikawal selia, undang-undang dan sektor haram yang tidak dikawal selia.

The Sex Work Act membenarkan pelbagai peraturan untuk industri seks yang terkandung secara berasingan dalam Peraturan Kerja Seks 2016 (Vic). Peraturan lebih terperinci daripada perundangan dan peraturan tersebut dapat dikemas kini lebih kerap kerana tidak perlu melalui parlimen. Sebagai contoh, peraturan 2016 menetapkan syarat keselamatan untuk perniagaan pekerjaan seks, peraturan mengenai kesesuaian pemohon lesen dan bagaimana rumah pelacuran dan pekerja swasta dapat beriklan. Undang-undang menjadikannya kesalahan untuk bekerja dengan STI dan peraturan menyenaraikan STI yang berkaitan.

Industri Seks Dua Tingkat

Rumah pelacuran

Rumah pelacuran berlesen

Rumah pelacuran adalah mana-mana premis yang disediakan untuk tujuan seks. Terdapat dua jenis rumah pelacuran undang-undang, yang mempunyai lesen dan yang didaftarkan sebagai dikecualikan daripada pelesenan. Kedua-duanya mesti mendapat Izin Perancangan dari Majlis.

Rumah pelacuran sehingga enam bilik dibenarkan oleh Lembaga Pelesenan Perniagaan (BLA). Syarat-syarat lesen merangkumi pemilik dan pengurus yang berkelakuan baik dan salah satunya hadir setiap masa, serta beberapa keadaan kerja termasuk:

• pihak ketiga tidak boleh memberi gambaran yang salah mengenai kualiti pekerja seks atau merundingkan layanan seksual bagi pihak mereka;
• Penyambut tetamu berbeza dengan pengurus yang diluluskan. Pengurus yang diluluskan mesti memohon lesen melalui BLA dan semua rumah pelacuran berlesen mesti mempunyai satu pengurus yang diluluskan per shift;
• sistem telah disediakan untuk memastikan keselamatan pekerja rumah pelacuran dan pengiring;
• semua bilik mempunyai penggera tersembunyi, pencahayaan yang mencukupi untuk membolehkan pemeriksaan STI dan papan tanda seks selamat di kawasan penerimaan tetamu dan di semua bilik yang digunakan untuk kerja seks;
• pekerja seks diberi bekalan kondom dan pelincir berasaskan air secara percuma;
• pekerja seks tidak diminta membersihkan atau membasmi kuman mandi, tandas, tandas atau spa di tempat tersebut melainkan kemudahan tersebut telah digunakan oleh pekerja seks tersebut.

Rumah pelacuran pemilik kecil

Di mana satu atau dua pekerja seks bekerja di premis kecil, mereka tidak perlu mendapatkan lesen tetapi mesti mendaftar dengan BLA sebagai 'penyedia perkhidmatan kerja seks' yang dikecualikan. Pendaftaran ini melibatkan penyediaan nama dan alamat sebenar pemohon; persetujuan bertulis tuan tanah; dan merancang kebenaran dari Majlis atau keputusan Tribunal Sivil dan Pentadbiran Victoria jika rayuan perlu. Keperluan tersebut menjadikan penetapan rumah pelacuran yang dikecualikan sebagai suatu usaha yang berat dan bertindak sebagai penghalang untuk melakukannya. Agar perniagaan kecil dapat beroperasi tanpa peraturan, pemerintah dapat mentakrifkan rumah pelacuran sebagai tempat di mana 3 atau lebih pekerja seks beroperasi.

Rumah pelacuran yang tidak berlesen

Walaupun jumlah sebenar rumah pelacuran tidak berlesen yang beroperasi di Victoria tidak diketahui, jelas terdapat ratusan rumah pelacuran dari pelbagai jenis di seluruh negeri. Adalah menjadi kesalahan untuk beroperasi atau berada di rumah pelacuran yang tidak berlesen, jadi pekerja, pelanggan dan pengurus semuanya boleh dikenakan bayaran. Kerana takut dituntut atau didenda, pekerja di rumah pelacuran tidak berlesen mengalami halangan untuk mengakses maklumat dan peralatan seks serta perkhidmatan sokongan yang lebih selamat. Polis dan hakim mempunyai kuasa khusus untuk memastikan undang-undang terhadap rumah pelacuran yang tidak berlesen dapat ditegakkan.

Undang-undang membuat empat jenis rumah pelacuran tanpa izin -

• jika tidak perniagaan sah di mana seks berbayar adalah tambahan tidak rasmi;
• rumah pelacuran yang tidak memenuhi syarat lesen dan / atau perancangan;
• premis persendirian yang tidak didaftarkan sebagai pembekal yang dikecualikan dan;
• hotel yang dengan sengaja menyewakan bilik untuk seks komersial.

Keluar

Pekerja seks boleh mengunjungi pelanggan di rumah atau hotel mereka, dan lain-lain, jika mereka mendaftar dan mendapatkan nombor SWA (Sex Work Act). Untuk melakukan itu, pekerja seks mesti memberikan pengenalan diri kepada Lembaga Pelesenan Perniagaan, termasuk gambar yang disaksikan. Walaupun catatan ini tidak umum, catatan tersebut bersifat tetap, dan dapat diakses oleh polis, Departemen Dalam Negeri dan Pejabat Pajak Australia.

Agensi pengiring juga mesti dilesenkan. Seperti rumah pelacuran, pekerja agensi pengiring tidak memerlukan nombor SWA dan mereka juga mesti mematuhi syarat kesihatan dan keselamatan. Ada yang khusus untuk outcalls, seperti syarat bahawa pemegang lesen atau pengurus tetap berhubungan dengan pekerja seks semasa mereka mengunjungi pelanggan. Dalam praktiknya, sama ada ini berlaku atau tidak adalah etika pengendali agensi pengiring dan bukannya penguatkuasaan undang-undang. Dekriminalisasi akan bermaksud bahawa pekerja seks dapat melihat klien di tempat yang mereka mahukan. Panggilan secara semula jadi berisiko (bagi mana-mana pekerja) jadi tidak boleh diterima undang-undang untuk menjadikannya sah sementara membawa pelanggan ke tempat yang dikendalikan oleh pekerja seks tidak.

Kerja Seks berasaskan jalanan

Membeli atau menjual seks di jalanan dilarang oleh undang-undang yang menentang meminta, berkeliaran dan berkumpul di tempat awam. Undang-undang tersebut berlaku untuk membeli dan menjual seks. Akta Kerja Seks juga memberi kuasa polis untuk melarang orang dari kawasan selama 72 jam di mana seorang pegawai mengesyaki bahawa seseorang itu menyinggung perasaan.

Undang-undang yang menjadikan mana-mana tempat yang digunakan untuk seks bekerja rumah pelacuran haram jika tidak mempunyai lesen melarang pekerja seks menyewa bilik hotel atau flat untuk membawa pelanggan yang mereka temui di khalayak ramai. Ini bermaksud layanan seksual berlaku di tempat yang tidak selamat seperti kereta dan tempat awam terpencil.

Pekerjaan di jalanan merangkumi sebilangan kecil industri seks, mungkin hanya 2%, tetapi menarik perhatian yang tidak proporsional. Pekerja yang berpusat di jalanan dihancurkan oleh stereotaip stigmatisasi dan secara tempatan mereka disasarkan oleh kekuatan gentrifying. Sudah tentu, menjual seks di jalanan memberikan pilihan segera bagi wanita yang mengalami kehilangan tempat tinggal, krisis kesihatan atau masalah penggunaan bahan. Tetapi banyak pekerja cis dan transwomen (pekerjaan seks berdasarkan jalanan lelaki yang hampir hilang) menunjukkan bahawa pekerjaan jalanan biasa mempunyai faedah yang jelas termasuk waktu kerja yang fleksibel, tidak membayar komisen kepada bos dan hanya perlu melakukan 'quickies' dan bukannya pekerjaan kadar setiap jam.

Terdapat banyak kempen dan projek oleh polis, dewan, kerja sosial dan agensi kesihatan untuk menangani pekerjaan jalanan di St Kilda. Tahap penegakan undang-undang dan perkhidmatan untuk pekerja seks di jalanan telah bervariasi selama bertahun-tahun dan undang-undang anti-permohonan tidak lagi digunakan secara rutin. Terdapat lebih sedikit pekerja seks di jalanan yang beroperasi sekarang berbanding ketika pendakwaan biasa dilakukan. Ini selaras dengan tren global yang menjauhkan diri dari ruang publik seksual, yang biasanya disebabkan oleh peningkatan teknologi digital.

Walaupun penduduk tempatan mempunyai hak untuk menyatakan keprihatinan tentang kemudahan masyarakat, tidak ada bukti bahawa undang-undang yang menentang pekerjaan seks berdasarkan jalanan memperbaikinya. Apa yang meningkatkan kemudahan tempatan untuk masyarakat yang pelbagai adalah pencahayaan, kemudahan dan perkhidmatan tempatan yang lebih mudah diakses dan pusat-pusat drop-in, yang semuanya terbukti berkesan dalam mengurangkan bahaya yang berkaitan dengan pekerjaan seks di jalanan. Inisiatif Ugly Mug, misalnya, adalah alat yang efektif untuk melawan keganasan, dan pertukaran jarum dan bekalan kondom telah pasti membantu menjaga IMS dan HIV keluar dari masyarakat. Tidak syak lagi Ulasan akan mendengar dari organisasi tempatan yang mengendalikan program untuk pekerja seks yang kerjanya terhambat, tidak dibantu, oleh kriminalisasi.

Di seluruh negeri, masalah yang kompleks mempengaruhi orang-orang yang rentan kerana mereka hidup dengan kemiskinan yang sering didorong oleh masalah kesihatan mental, kehilangan tempat tinggal, keganasan keluarga atau masalah penggunaan bahan; atau menjadi orang asli atau orang kurang upaya. Bagi sebahagian kecil penduduk yang lebih besar ini, masalah ini saling berkaitan dengan pekerjaan seks di St Kilda. Ini bermaksud bahawa tujuan untuk mempromosikan keselamatan dan kesejahteraan bagi pekerja di jalanan bukan hanya masalah tempatan. Pada akhirnya, bergantung kepada pemerintah untuk meningkatkan dasar ekonomi dan sosial untuk memperluas akses ke perumahan awam, perkhidmatan kesihatan mental, detoksifikasi dan pemulihan dadah dan sokongan keganasan keluarga dan seksual.

The Patchwork Tidak Rasional

Pada tahun 1984, Polis Victoria menegaskan bahawa sekiranya rumah pelacuran harus sah, mereka mesti dilesenkan. Pihak berkuasa kesihatan menegaskan bahawa jika pekerjaan seks akan menjadi sah, pekerja seks harus dibuat untuk menghadiri klinik kesihatan seksual. Pekerja seks memberi amaran kepada pemerintah bahawa jika pekerjaan seks disahkan sebagian dan undang-undang diskriminasi semacam ini diperkenalkan, sektor haram yang besar akan muncul di Victoria. Itulah yang sebenarnya berlaku menurut Marcia Neave, ketua Inkuiri 1985 mengenai kerja seks. Dia menggambarkan gabungan karya seks yang sah dan haram yang muncul di Victoria sebagai 'tambalan tidak rasional'.

Sebilangan besar pekerja seks mematuhi peraturan pelesenan pelacuran dan pekerja swasta yang ketat - tetapi sistem ini tidak cukup berjaya. Banyak pekerja seks mempunyai alasan mengapa mereka tidak dapat atau tidak akan bekerja di industri yang dikawal selia. Proses semasa menjadi 'sah' dengan mendapatkan pekerjaan di rumah pelacuran atau agensi pengiring atau mendaftarkan diri anda terlalu rumit, berisiko atau mahal, terutama bagi golongan muda dan mereka yang merancang untuk bekerja sebentar. Dengan beroperasi di sektor yang tidak terkawal, pekerja seks dapat mengelakkan nama mereka dicatat; bekerja di kawasan terpencil, membayar komisen yang meningkat kepada pengusaha rumah pelacuran, mengalami keadaan kerja yang menindas termasuk pekerjaan yang tidak dibayar; pemeriksaan visa dan / atau ujian STI dan HIV yang mengganggu dan tidak perlu.

Sebilangan pekerja seks sukar mendapatkan tempat di sektor perundangan. Ini mungkin termasuk pendatang tanpa dokumen, wanita yang lebih tua, pelajar antarabangsa, wanita, wanita dengan masalah penggunaan bahan dan orang yang hidup dengan HIV. Tidak dapat bekerja di sektor perundangan dapat berarti bekerja dalam keadaan yang menyebabkan mereka berisiko meningkat keganasan dan eksploitasi.
Pelesenan belum menamatkan keganasan dan gangguan di rumah pelacuran undang-undang. Beberapa pekerja seks mengatakan bahawa beberapa pengurus rumah pelacuran tidak akan memanggil polis ke rumah pelacuran mereka, bertentangan dengan pekerja seks yang ingin melaporkan kesalahan. Ada yang mengatakan ada pengurus yang melihat pesalah berulang sebagai pelanggan berulang dan boleh memecat pekerja yang mengadu. Perlesenan juga berarti rumah pelacuran terletak di daerah terpencil, yang membahayakan pekerja.

Kerja seks di jalanan mungkin akan terus menurun setelah didekriminalisasi, mungkin lebih cepat daripada sekarang, kerana semakin banyak kemudahan untuk bekerja secara bebas. Masyarakat di mana terdapat pekerja seks di jalanan akan mendapat keuntungan dari dekriminalisasi, membatasi polis untuk mencegah keganasan dan jenayah yang sah dengan undang-undang yang berlaku untuk semua orang, bukan undang-undang diskriminasi yang bertujuan untuk orang yang membeli atau menjual seks.

Apabila kerja seks didekriminalisasi, pengusaha perniagaan seks tidak lagi dapat menggunakan menyimpan nama sebenar pekerja seks dari rekod rasmi sebagai cip tawar-menawar. Semua pekerja seks akan dilindungi oleh undang-undang anti diskriminasi dan mekanisme undang-undang lain yang melindungi privasi, kesihatan dan keselamatan, bukan hanya mereka yang berada di sektor perundangan.

Kunci kejayaan reformasi undang-undang adalah bahawa pekerja seks secara sukarela mematuhi 'peraturan perniagaan biasa.' Pekerja seks akan 'memilih dengan kaki' menentang peraturan yang tidak adil atau pelanggaran privasi dengan bekerja secara tidak sah. Peraturan tidak hanya harus dilaksanakan dengan adil, tetapi harus diterapkan dengan tepat pada industri seks, misalnya, untuk memenuhi kebutuhan privasi dan keselamatan pekerja seks tertentu. Sebagai contoh, jika perniagaan kecil diminta untuk memberitahu majlis tempatan bahawa mereka beroperasi, pekerja seks mungkin harus melakukan hal yang sama. Tetapi majlis tidak boleh diberi kuasa untuk menolak kebenaran perniagaan perniagaan seks untuk beroperasi, atau kuasa tambahan untuk memeriksa harta benda atau menjatuhkan hukuman untuk ketidakpatuhan.

Pada tahun 2015, Jawatankuasa Pilihan New South Wales mengenai Peraturan Rumah Pelacuran membuat komen berikut mengenai kerangka undang-undang perlesenan Victoria:

• "pendaftaran pekerja seks memberi potensi stigma seumur hidup bagi pekerja seks, yang kebanyakannya bekerja di industri hanya untuk sebahagian kecil kehidupan mereka."
• Pakar perubatan menganggap pendaftaran pekerja seks mungkin mempunyai hasil kesihatan awam yang negatif;
• Pendaftaran pekerja seks tidak dibenarkan oleh faedah kecil yang diperoleh daripada sistem tersebut.

Isu Decriminalization

Kesihatan Seksual

Akta 1994 mengenakan ujian bulanan untuk jangkitan kelamin (STI) dan ujian darah setiap bulan untuk HIV pada pekerja seks (komponen STI ditukar menjadi suku tahunan pada tahun 2012). Ini dilakukan dengan menyinggung pekerja seks jika mereka tahu mereka mempunyai HIV atau salah satu daripada jangkitan kelamin lain (STI) yang disenaraikan dalam Peraturan Kerja Seks 2016. Undang-undang menganggap pekerja seks mengetahui bahawa mereka mempunyai jangkitan , kecuali mereka dapat memberikan perakuan sebagai pembelaan. Walaupun keputusan ujian STI dan HIV secara teknikal adalah rahsia antara doktor dan pesakit, sistem ini bermaksud bahawa pekerja seks mesti memperoleh Sijil Kehadiran. Pekerja seks menunjukkan Sijil Kehadiran kepada pelacur pelacur berlesen atau pengendali agensi atau, dalam kes pekerja bebas, menyimpannya sekiranya mereka perlu membuktikan kepada polis bahawa mereka tidak bersalah bekerja dengan HIV atau STI.

Pengendali rumah pelacuran berlesen dan agensi pengawal wajib menyediakan bekalan kondom dan pelincir berasaskan air secara percuma dan memastikan mereka yang bekerja di premis mereka mempunyai Sijil Kehadiran.

Undang-undang 1994 diperkenalkan pada puncak wabak HIV. Pada masa yang sama, program untuk menyampaikan maklumat, kondom dan pelumasan kepada pekerja seks ditingkatkan dan usaha bersepadu dibuat untuk memastikan bahawa perkhidmatan kesihatan seksual dapat diakses dan ramah bagi pekerja seks.

Setelah disahkan, pekerja seks melaporkan bahawa program ini dan peraturan perlesenan preskriptif telah meningkatkan ketersediaan kondom dan pekerja seks yang menghadiri klinik. Namun, pada masa yang sama peraturan tersebut mewujudkan halangan untuk amalan selamat di sektor tidak berlesen di mana kondom dapat digunakan sebagai bukti bahawa tempat itu adalah rumah pelacuran.

Walaupun terdapat klinik kesihatan seksual awam yang baik di bandar dan bandar di Victoria, mereka tidak memberikan liputan yang diperlukan oleh pekerja seks. Sebilangan pekerja seks terus mengalami kesukaran untuk mengakses perkhidmatan kesihatan seksual atau, untuk pelbagai alasan, misalnya, ketakutan mengalami stigma atau kebimbangan mengenai privasi, tidak selesa melakukannya. Ada yang tidak mempunyai Medicare jadi mereka mesti membayar ujian STI atau pergi ke klinik percuma, jika mereka mengetahui ada. Dekriminalisasi akan membantu perkhidmatan menjangkau pekerja seks yang mungkin mengalami kesulitan ini. Pekerja seks di wilayah Victoria khususnya perlu memberi tahu Ulasan sekiranya mereka menghadapi kesukaran untuk mengakses perkhidmatan kesihatan.

Semua prosedur perubatan harus dilakukan secara sukarela dan maklumat yang datang daripadanya harus dirahsiakan. Ujian wajib atau wajib melanggar hak asasi manusia; terdapat cadangan bahawa ia juga melemahkan orang yang bertanggungjawab terhadap kesihatan seksual mereka sendiri dan mendorong pelanggan untuk mengambil risiko seks tanpa perlindungan dengan pekerja seks yang 'diuji'.

Ia juga tidak beretika untuk melakukan pemeriksaan vagina atau dubur yang mengganggu apabila tidak memerlukannya secara klinikal. Sekurang-kurangnya satu klinik terkemuka di Melbourne telah berhenti memeriksa pekerja seks secara dalaman, bagaimanapun, bukan kerana ini merupakan amalan mengganggu tetapi kerana ia tidak mempunyai manfaat kesihatan awam.

Ramai pekerja seks menunjukkan bahawa ujian STI dan HIV menjadi tidak relevan sebaik sahaja orang itu melakukan hubungan seks. Juga, tidak sukar bagi rumah pelacuran untuk memalsukan sijil atau bagi pekerja yang ingin mengelakkan lawatan klinik yang tidak perlu untuk mendapatkannya dengan nama lain.
Alasan lain untuk meninggalkan ujian STI dan HIV wajib adalah bahawa ia tidak dapat dibenarkan secara etika, terutama ketika ada bukti kuat bahawa pekerja seks Victoria tidak akan menyebarkan IMS dan HIV tanpanya. Sebaliknya, terdapat bukti bahawa pekerja seks mempunyai kesihatan seksual yang lebih baik dan amalan seks yang lebih selamat daripada populasi umum. Klinik Kesihatan Seksual Melbourne melaporkan bahawa pekerja seks yang menghadiri antara tahun 2002 dan 2011 secara konsisten mempunyai kadar IMS dan HIV yang lebih rendah daripada kadar yang dianggarkan di masyarakat umum. Kadar penggunaan kondom yang sangat tinggi (hampir 100%) dengan pelanggan bererti bahawa apabila pekerja seks mendapat STI, biasanya dari pencinta swasta, bukan pelanggan. Menurut Kirby Institute, pada tahun 2011 tidak ada kes pekerja seks wanita yang telah dijangkiti atau menular HIV di tempat kerja di Australia.

Larangan orang yang hidup dengan seks menjual HIV lebih mempengaruhi pekerja seks cismale dan transgender daripada cisfemales kerana wabak HIV Victoria sangat kecil dan tertumpu pada lelaki gay. Itu bermaksud seorang pekerja seks wanita cisgender bukan hanya tidak mungkin menghidap HIV, dia juga tidak mungkin menemui klien dengan HIV yang tidak dirawat untuk menjangkiti dia, walaupun mereka melakukan hubungan seks tanpa kondom. Larangan itu diberlakukan sebelum pengenalan ubat HIV yang baik menangani HIV dan mencegah penularan HIV. Kini sudah berlebihan.

Sebilangan pekerja seks berpendapat bahawa adalah haram untuk membeli atau menjual seks tanpa kondom. Perkara ini berlaku di New Zealand. Walaupun tidak semestinya ditegakkan, pekerja seks NZ mengatakan bahawa sangat berguna untuk membantah sebarang permintaan untuk seks tanpa kondom dari pelanggan.

Beberapa kajian membuat kesimpulan bahawa perkara paling penting yang perlu dilakukan oleh pekerja seks untuk menjaga kesihatan seksual yang optimum adalah mempercayai doktor mereka dan tidak merasa dihakimi oleh mereka sehingga mereka dapat membincangkan hal-hal seksual secara terbuka. Walaupun selalu ada ruang untuk peningkatan, kesihatan seksual dan perkhidmatan kesihatan lelaki gay di Victoria menyediakan ini. Kesesuaian perkhidmatan tersebut untuk pekerja seks yang trans atau bukan binari di Victoria belum dikaji tetapi ada kebimbangan anekdot.

Dekriminalisasi harus menyediakan persekitaran yang membolehkan semua pekerja seks mengakses perkhidmatan perubatan yang holistik dan beretika, bukan hanya mereka yang berada dalam satu peringkat industri. Keputusan pembiayaan dasar dan kerajaan mesti menyokong ini dengan memastikan ada klinik percuma yang mencukupi dengan kakitangan berbilang budaya yang terlatih.

Pengiklanan

Iklan untuk pekerjaan seks mesti mengandungi lesen atau nombor pengecualian yang benar dan memenuhi garis panduan ini. 

Mereka tidak boleh…

• menerangkan perkhidmatan yang ditawarkan;
• disiarkan atau disiarkan di televisyen;
• mendorong seseorang untuk mencari pekerjaan sebagai pekerja seks
• mendorong seseorang untuk mencari pekerjaan di rumah pelacuran atau agensi pengiring;
• gunakan perkataan yang menunjukkan bahawa urut disediakan;
• merujuk kepada bangsa, warna kulit, atau etnik asal penyedia perkhidmatan;
• merujuk kepada kesihatan, atau ujian perubatan yang dilakukan oleh, penyedia perkhidmatan.

Mereka mesti…

• hanya mengandungi gambar yang diambil di atas bahu;
• lebih kecil daripada 18cm x 13cm, kecuali jika di luar;

Peraturan yang membatasi gambar badan menjadi "kepala dan bahu" dalam iklan luar talian bertujuan untuk melindungi masyarakat daripada iklan yang menyinggung perasaan. Pekerja seks lelaki khususnya telah mengatakan dalam catatan bahawa masa mereka disia-siakan untuk menjelaskan perkara mengenai perkhidmatan dan penampilan mereka kepada pelanggan yang seharusnya ada dalam iklan.

Pekerja seks telah menyatakan keprihatinan bahawa larangan pengiklanan untuk staf adalah diskriminatif, sehingga mengurangkan pilihan tempat bekerja dan mendorong pihak ketiga untuk membekalkan pekerja kepada rumah pelacuran yang sah. Dekriminalisasi bermaksud peraturan periklanan tanpa diskriminasi akan berlaku.

Alkohol

Semua penjualan dan penggunaan alkohol ketika ini dilarang di rumah pelacuran. Larangan itu bertujuan untuk mempromosikan kesihatan dan keselamatan pekerja seks dan mengurangkan gangguan orang ramai dengan mencegah tingkah laku yang berkaitan dengan alkohol yang tidak diingini. Pada masa yang sama, ia mungkin menjadikan rumah pelacuran kurang menarik dan menghalangnya daripada berkembang menjadi tempat hiburan yang lebih umum. Pekerja seks telah menyatakan pelbagai pendapat mengenai hal ini bergantung pada bagaimana mereka menilai risiko dan faedah alkohol di tempat kerja. Ada yang mengatakan bahawa ia dapat meningkatkan jumlah masa pekerja yang tidak dibayar untuk menghabiskan waktu bersosial dengan pelanggan. Yang lain mengatakan ia menjadikan persekitaran yang lebih normal dan santai dan menyebabkan pelanggan tinggal lebih lama dan dengan itu menghabiskan lebih banyak. Sebaliknya, yang lain bimbang mereka mungkin membelanjakan lebih sedikit. Pemilik rumah pelacuran juga tidak bersetuju. Rumah pelacuran yang lebih kecil pada umumnya menyokong larangan itu, sementara tempat-tempat yang lebih besar mahu ia dibuang.

Semua orang mungkin bersetuju bahawa sekurang-kurangnya alkohol di tempat untuk perkara seperti pesta kakitangan harus dibenarkan.

Pekerja Seks Lelaki, Trans dan Bukan Binari

Kawasan pelacuran lelaki dan kawasan jalanan yang tidak dikenali tidak lagi beroperasi di Victoria. Perubahan terhadap undang-undang dan kedatangan telefon bimbit dan media sosial dikatakan telah mengalihkan pekerjaan seks lelaki ke hubungan dalam talian dan panggilan keluar. Transmen dan wanita bekerja di seluruh industri seks seperti yang dilakukan oleh banyak orang yang mempunyai jantina.

Pekerja lelaki mengatakan bahawa mereka menolak rumah pelacuran kerana mereka harus bekerja secara bergeser tanpa jaminan pelanggan, membayar komisen tinggi dan bersaing dengan pekerja lain untuk membuat tempahan. Permintaan untuk pekerjaan seks jalanan juga hilang ketika pilihan pelanggan beralih secara beramai-ramai ke 'membeli-belah dari rumah' kerana lebih peribadi, mudah dan, tanpa kos komisen, ia menawarkan nilai yang lebih baik untuk wang. Hubungan dalam talian secara langsung dengan pelanggan juga dianggap lebih selamat kerana ia membolehkan pekerja seks untuk memeriksa keselamatan pelanggan dengan lebih baik dan melakukan rundingan seks yang selamat terlebih dahulu.

Akta Kerja Seks terpakai untuk perniagaan seks tanpa mengira jantina pekerja seks. Ini bermaksud bahawa lelaki boleh diadili kerana menggunakan atau mengoperasikan rumah pelacuran yang tidak berlesen jika mereka melihat pelanggan di rumah, di sauna atau tempat seks di tempat lain. Pilihan untuk bekerja secara bebas dan selamat akan berkembang apabila undang-undang ini dikeluarkan.

Kerana lelaki dan wanita trans mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk menemui klien HIV positif daripada wanita cisgender, akses mereka ke perkhidmatan pencegahan dan perawatan HIV sangat penting. Ini terutama sekali sekarang kerana PrEP melindungi orang dari HIV walaupun kondom tidak digunakan.
Kedua-dua pakar HIV dan penyokong hak pekerja seks berpendapat bahawa keperluan kesihatan seksual pekerja seks lelaki dan jantina yang tidak sesuai hanya dapat dicapai apabila terdapat tahap kepercayaan dan keyakinan yang tinggi terhadap kakitangan klinik dan di mana perkhidmatan itu mudah diakses dan percuma atau berpatutan. Keadaan ini diancam oleh kriminalisasi pekerja seks positif HIV yang memaksa pekerja seks yang hidup dengan HIV untuk beroperasi secara tersembunyi dan dalam ketakutan. Dekriminalisasi akan bermaksud bahawa orang yang hidup dengan HIV yang menjual seks akan dapat mengakses perkhidmatan yang mereka perlukan dengan lebih baik.

Penggunaan Bahan

Terdapat kajian terhad mengenai penggunaan dadah di Victoria industri seks tetapi kajian yang dipercayai dari negeri lain menunjukkan kadar penggunaan dadah yang rendah oleh pekerja seks. Kajian terbaru dan meluas dilakukan di Australia Barat dan meninjau 331 pekerja seks di negeri itu. Mereka yang ditinjau mewakili semua jantina, pekerjaan seks sektor dan kumpulan bahasa. Kajian itu mendapati ubat terlarang yang paling biasa digunakan sekarang adalah ganja.

Pekerjaan seks yang mendekriminalisasi akan menghilangkan halangan yang ada terhadap perkhidmatan pengurangan bahaya atau sokongan terhadap penggunaan bahan. Ini juga akan mengurangkan diskriminasi terhadap orang yang menggunakan dadah di mana status pekerjaan seks biasanya memburukkan kekurangan yang ada, dalam hal-hal seperti kesejahteraan anak, tuntutan faedah dan penyewaan.

Pekerja Seks Migran 

Hanya warganegara Australia dan orang yang mempunyai visa yang membenarkan mereka bekerja di Australia yang boleh bekerja di industri seks yang sah di Victoria. Pegawai Imigresen dan Perlindungan Sempadan memeriksa rumah pelacuran undang-undang untuk memastikan perniagaan dan pekerjanya mematuhi syarat bahawa semua pekerja telah memberikan visa sah kepada majikan yang menunjukkan kebenaran itu. Apabila seseorang dalam proses berhijrah ke Australia mendaftar sebagai pekerja seks atau memohon pengecualian rumah pelacuran, maklumat tersebut direkodkan. Ini diandaikan untuk menjejaskan kemajuan ke tempat tinggal dan kewarganegaraan dan menimbulkan ancaman lain yang signifikan termasuk deportasi.
Pada tahun 2012, RhED menganggarkan bahawa 50 peratus pekerja seks di industri yang sah dan terkawal berasal dari latar belakang pelbagai budaya, dan jumlah pekerja seks migran yang lebih tinggi lagi beroperasi di sektor yang tidak berlesen.

Tidak ada satu kisah kehidupan pekerja seks migran. Ada yang berpengalaman dan berkuasa, sementara yang lain mungkin mengalami berbagai kesulitan. Ada yang tiba di negara ini untuk bekerja di industri seks, kadang-kadang menanggung hutang terikat, dan ada orang yang bercuti bekerja dan visa pelajar yang hanya boleh bekerja selama 20 jam seminggu. Yang lain tiba dengan keluarga atau belajar dan kemudian menyertai industri seks kemudian. Banyak yang bergerak di Australia.

Bergantung pada pengalaman dan status undang-undang mereka, pekerja seks migran mungkin mempunyai akses terhad ke perkhidmatan kesihatan sejagat, pengetahuan tentang HIV dan IMS dan kemampuan untuk merundingkan amalan seks yang lebih selamat dengan pelanggan. Tanpa perlindungan undang-undang, tidak dapat dielakkan ada yang tertipu mengenai keadaan kerja mereka dan menerima lebih sedikit wang daripada yang dijanjikan. Walaupun pekerja seks migran mungkin bekerja dalam keadaan buruk dan rentan terhadap ikatan hutang dan pemerdagangan manusia, mereka tidak boleh digolongkan sebagai mangsa pemerdagangan manusia sampai dan kecuali ada paksaan. Undang-undang mesti memastikan bahawa langkah-langkah yang bertujuan mencegah perdagangan tidak dapat disalahgunakan kepada pekerja seks migran.

Mendorong migran ke sektor yang tidak berlesen mendedahkan mereka kepada permintaan yang lebih besar untuk seks tanpa perlindungan, lebih banyak IMS dan tingkah laku yang lebih kasar dari pelanggan dan bos. Di semua sektor, pendatang juga dirugikan oleh ketakutan terdedah dalam komuniti kecil, tidak mengetahui hak mereka, batasan bahasa dan masalah imigrasi atau berkaitan dengan visa.
Dekriminalisasi pekerjaan seks di peringkat negeri akan memungkinkan pekerja seks migran meningkatkan akses mereka ke tempat kerja dan perkhidmatan yang lebih selamat. Walau bagaimanapun, ia tidak akan mencukupi. Usaha yang besar perlu dilakukan untuk menyokong pekerja seks migran di Victoria untuk mendapat manfaat daripada proses dekriminalisasi. Perkhidmatan harus ditingkatkan, dan ruang advokasi diperluas dengan cara yang menyokong penyertaan pekerja seks migran dalam perbualan mengenai pekerjaan seks dan juga dalam gerakan yang lebih luas yang melobi untuk mendapatkan visa dan sistem suaka yang lebih adil dan mendekonstruksikan stigmatisasi pekerja ras di tempat kerja Australia.

Oleh kerana pekerja seks migran kemungkinan besar mengalami diskriminasi, perhatian khusus perlu diberikan untuk memahami ancaman khusus yang ditimbulkan kepada mereka oleh undang-undang atau kebijakan baru. Oleh itu, Kajian ini harus mengaudit dengan teliti cadangannya untuk memberi kesan kepada pekerja seks migran sebelum mengemukakannya kepada pemerintah.

Pemerdagangan Manusia dan Perhambaan Moden

Kerana sifat perdagangan manusia yang bersifat transnasional, Akta Kanun Jenayah Komanwel 1995 terutama berkaitan dengan perdagangan manusia, perbudakan perhambaan hutang, penghambaan seksual dan pengambilan pekerja yang menipu, walaupun terdapat beberapa kesalahan tambahan dalam Akta Jenayah Victoria 1958.

Sebilangan besar desakan terhadap dekriminalisasi didasarkan pada kebimbangan yang tidak berasas mengenai perdagangan wanita dan kanak-kanak untuk perbudakan seksual. Menurut Polis Persekutuan Australia, hanya lima orang yang didakwa memperdagangkan industri seks di Victoria antara tahun 2005 dan 2016.

Pekerja seks dan ahli akademik telah berulang kali bercakap menentang penggabungan pekerjaan seks dan perdagangan manusia. Seperti kebanyakan warga Australia, pekerja seks ingin mengakhiri pemerdagangan manusia yang tulen tetapi analisis oleh kumpulan pekerja seks secara konsisten menggambarkan bahawa inisiatif pemerdagangan seks secara tidak adil menyasarkan pekerja seks migran dan menjadikan hidup mereka lebih sukar dan berisiko. Terdapat bukti bahawa pemerintah telah membelanjakan lebih banyak wang untuk menangani perdagangan seks daripada yang dibenarkan oleh kejadian pemerdagangan seks. Akibatnya, NGO anti-pemerdagangan manusia yang memiliki sedikit masalah telah mengalihkan tenaga dan wang pembayar cukai mereka untuk melobi pekerjaan seks kerana mereka menganggapnya tidak dapat dibezakan dari perdagangan manusia. Dekriminalisasi tidak menghilangkan kuasa Polis Persekutuan Australia dan rakan-rakan mereka untuk menangani pemerdagangan manusia yang tulen. Sebenarnya, apabila kerja seks tidak didriminalisasi, perdagangan menjadi lebih jelas dan lebih banyak dilaporkan oleh pekerja seks lain. Dengan mengakhiri industri haram dan bawah tanah, keadaan di mana perdagangan dan eksploitasi kemungkinan besar akan berlaku akan dapat dikurangkan.

Pelesenan pekerjaan seks tidak boleh dianggap sebagai tindak balas perundangan yang dapat dilaksanakan. Selama lebih dari satu abad, sistem yang memerlukan pelesenan pekerja seks atau rumah pelacuran secara konsisten gagal - kebanyakan bidang kuasa yang pernah mempunyai sistem perlesenan telah meninggalkannya. Oleh kerana kebanyakan pekerja seks tetap tidak berlesen, kod jenayah tetap berlaku. Sistem perlesenan mahal dan sukar ditadbir, dan selalu menghasilkan kelas bawah yang tidak berlesen. Oleh itu, pelesenan adalah ancaman kepada kesihatan awam.

Privasi dan perlindungan daripada diskriminasi

Pekerja seks sering mengatakan bahawa kriminalisasi menimbulkan tekanan dan menempatkan mereka pada risiko diskriminasi, keganasan, penghinaan, penolakan keluarga dan mengurangkan peluang ekonomi dan sosial. Ini juga mengancam anak pekerja seks dan boleh membahayakan pekerja seks dalam, misalnya, undang-undang keluarga, perumahan atau kes percubaan.

Undang-undang semasa mengancam privasi kerana mewajibkan pekerja seks memberikan maklumat peribadi mereka kepada pengusaha perniagaan seks, polis, majlis tempatan dan / atau BLA. Walaupun maklumat itu tidak diketahui umum, syarat ini masih dianggap invasif dan berbahaya oleh pekerja seks.

Sebilangan pekerja seks mahukan undang-undang yang membolehkan mereka bekerja tanpa nama dan yang lain bersedia memberikan data dalam keadaan tertentu. Ini memberikan tantangan untuk dekriminalisasi karena undang-undang mengharuskan perniagaan dan penyedia perkhidmatan undang-undang lain untuk menyediakan data untuk mematuhi peraturan bisnis biasa. Menjadi jelas bahawa kejayaan dekriminalisasi bergantung pada kepatuhan pekerja seks dengan peraturan perniagaan yang adil. Pandangan pekerja seks mengenai perkara ini sangat penting kerana polis dan dewan tempatan akan menekan pemerintah untuk memberi mereka kuasa untuk mengumpulkan seberapa banyak nama orang dalam industri seks. Polis sangat bersikeras untuk dapat memeriksa siapa yang boleh menjalankan rumah pelacuran untuk mengurangkan kemungkinan terlibat dengan jenayah.

Mengelaskan semula pekerjaan seks sebagai pekerjaan membuka peluang baru untuk menghilangkan pekerjaan seks. Sebagai contoh, sabitan sebelumnya dan rekod lain yang menamakan pekerja seks, termasuk pendaftaran SWA yang ada, harus dihapuskan.

Memeriksa dan Memantau Industri Seks yang Terdiskriminasi

Setelah dekriminalisasi, Polis Victoria tidak lagi menjadi agensi utama untuk penguatkuasaan undang-undang yang berkaitan dengan industri seks: perancang, keselamatan dan kesihatan tempat kerja akan bertanggungjawab. Seperti yang telah disebutkan, kejayaan dekriminalisasi bergantung kepada agensi-agensi ini yang memperlakukan perniagaan seks dengan itikad baik yang sama dengan mereka yang menjalankan perniagaan lain. Undang-undang baru mesti memastikan pihak berkuasa tersebut tidak mendiskriminasi industri seks dan mesti mengurangkan potensi rasuah di dalamnya.

Pada masa lalu, pemerintah mengawasi industri seks dengan sebuah Jawatankuasa Penasihat Menteri yang terdiri dari profesional kesehatan dan kebajikan, agensi pemerintah dan penegak hukum. Ini memberi peluang untuk bertukar maklumat dan untuk mendidik dan mengadvokasi pemerintah mengenai masalah pekerjaan seks semasa mereka berlaku. Sebagai contoh, syarat untuk pengujian STI diubah dari bulanan menjadi suku tahunan sebagai hasil cadangan jawatankuasa. Namun, sebilangan anggota mengatakan bahawa MAC tidak mempunyai 'gigi' dan ia dibubarkan pada tahun 2014. Jawatankuasa ini dapat dihidupkan kembali atau model baru untuk hubungan antara kerajaan dan industri seks dapat dibuat.

Bagaimanapun, kesan dekriminalisasi dipantau, sumber harus disediakan untuk penyelidikan etika yang berkelanjutan. Berbeza dengan NSW, terdapat sedikit dana untuk mengumpulkan maklumat yang tepat mengenai pekerjaan seks di Victoria. Setelah disahkan, ada banyak penyelidikan yang dilakukan oleh berbagai agensi dan akademik, tetapi pada tahun 2015 tampaknya telah berkurang, sehingga menyebabkan jurang pengetahuan yang ketara. Meneliti seks berfungsi secara beretika dan memasukkan maklumat tersebut kepada pemerintah tanpa menimbulkan stigma adalah cabaran yang kompleks. Ia hanya dapat dilakukan sekiranya pekerja seks berada di pusat penyelidikan dan bukan hanya subjeknya. Apa pun bentuk dekriminalisasi di Victoria, ia mesti disokong oleh rancangan penyelidikan yang tepat dan bersumberkan sumber yang betul jika ingin memberikan hasil terbaik.

Sokongan untuk Pekerja Seks

Sejumlah organisasi menyediakan perkhidmatan dan maklumat kesihatan dan kebajikan yang disasarkan kepada pekerja seks. Sebahagiannya dibiayai oleh kerajaan atau badan amal sementara yang lain berdasarkan sukarelawan.

Red Files Inc.

https://redfiles.org.au
Red Files adalah sumber keselamatan dalam talian yang dikendalikan oleh rakan sebaya untuk pekerja seks di seluruh Australia. Red Files menyediakan platform dalam talian untuk pekerja seks di Australia untuk berhubung, rangkaian dan berkomunikasi antara satu sama lain untuk membantu membina rasa komuniti.

RhED

http://www.sexworker.org.au
Resourcing health & Education (RhED), program Star Health, adalah perkhidmatan untuk industri seks, menyediakan perkhidmatan kesihatan berdasarkan laman web dan jangkauan di seluruh negeri.

Pembaharuan Undang-Undang Kerja Seks Victoria

https://sexworklawreformvictoria.org.au/
Reformasi Undang-Undang Kerja Seks Victoria adalah kumpulan penyokong yang terdiri daripada pekerja seks dan sekutu yang menganjurkan persamaan di hadapan undang-undang untuk semua pekerja seks di Victoria.

Perkhidmatan Perundangan St Kilda

http://www.skls.org.au
Perkhidmatan Perundangan St Kilda memberikan bantuan undang-undang percuma kepada pekerja seks jalanan atas tuduhan melepak dan berkaitan.

Gerbang St Kilda

https://www.stkildagatehouse.org.au/
St Kilda Gatehouse adalah organisasi berasaskan kepercayaan yang komited untuk menyokong yang paling rentan di St Kilda.

Kolektif Vixen

https://Facebook.com/swersvictoria
https://twitter.com/VixenCollective
Vixen Collective adalah organisasi pekerja seks sejenis Victoria. Melalui objektif dan pekerjaan mereka, mereka mempromosikan hak budaya, undang-undang, manusia, pekerjaan dan sivil semua pekerja seks.

Pekerja seks juga menggunakan banyak perkhidmatan 'arus perdana'. Menghilangkan pekerjaan seks bermaksud pekerja seks dilayan dengan lebih baik dan lebih dapat mengakses perkhidmatan yang mereka perlukan di hospital, kaunselor, penasihat undang-undang, perkhidmatan ubat-ubatan dan perkhidmatan keganasan keluarga dan seksual. Namun, pemerintah juga harus melabur lebih banyak dalam penyelidikan dan latihan yang meningkatkan kualiti perkhidmatan.

Advokasi

Secara teori diterima bahawa mendengar dan belajar dari pekerja seks sangat penting untuk mengembangkan undang-undang dan polisi yang berkesan. Sejak pekerjaan seks disahkan, uang pemerintah dan amal telah diarahkan hampir secara eksklusif kepada organisasi kesihatan dan perkhidmatan sosial untuk menangani perdagangan seks dan keganasan, mempromosikan kesihatan seksual dan membantu orang keluar dari pekerjaan seks. Dengan membiarkan ruang perkhidmatan dan advokasi dikuasai oleh penyedia perkhidmatan sosial dan kesihatan tradisional, pemerintah telah meminggirkan pekerja seks, yang harus mengadvokasi hak mereka tanpa pengiktirafan atau sumber yang mencukupi.
Walaupun begitu, beberapa kumpulan pekerja seks menyokong pihak pekerja seks dan ada juga yang memberikan maklumat berkualiti tinggi dan perkhidmatan yang berkesan. Namun, tanpa sumber daya, mereka mempunyai keupayaan yang terbatas dan tidak mempunyai struktur yang mencukupi untuk memastikan tahap ketelusan, kebertanggungjawaban dan kerahsiaan yang diperlukan oleh pekerja seks. Kedua-duanya membataskan apa yang dapat mereka capai dan bahkan dapat menjadikan mereka ruang yang tidak boleh dipercayai untuk pekerja seks.

Ketika pemerintah mendekriminalisasi pekerjaan seks, pihaknya harus melakukan tinjauan menyeluruh tentang bagaimana pekerja seks Victoria menerima perkhidmatan kesihatan dan sosial dan bagaimana mereka diwakili dalam perbincangan mengenai diri mereka. Tinjauan tersebut secara khusus harus mengesyorkan agar pendekatan yang lebih berpusat pada pekerja seks untuk penyampaian perkhidmatan dan pembuatan dasar disokong di Victoria, dan memberikan perhatian khusus untuk memasukkan pekerja seks pendatang, pribumi dan CALD.

Kesimpulan

Undang-undang semasa melanggar hak semua pekerja seks. Di sektor yang tidak terkawal, pekerja seks secara efektif tidak memiliki hak dan mematuhi undang-undang melibatkan perbelanjaan dan mengorbankan privasi, autonomi dan fleksibiliti, tanpa harus mendapat akses ke tempat kerja yang layak atau perlakuan yang sama di bawah undang-undang.

Pekerjaan seks yang mendekriminalisasi mesti membolehkan pekerja seks mengakses tempat kerja yang selamat dan menikmati hak untuk privasi dan autonomi serta hak yang membolehkan orang lain melakukan perdagangan dengan selamat, menuntut faedah kesejahteraan, hidup dengan aman dalam keluarga pilihan, membuat kontrak, memperoleh aset dan mengakses keadilan dan perlindungan polis yang betul. Kerajaan mesti memahami bahawa dekriminalisasi mesti memberikan hak dan faedah sepenuhnya untuk semua pekerja seks dalam praktik dan teori.

sumber

Maklumat mengenai pekerjaan dan undang-undang seks di Victoria ini disusun dari senarai artikel, laman web, laporan dan laporan berikut. Untuk menjadikannya ringkas dan lebih mudah dibaca, ia belum dirujuk. Kami mengucapkan terima kasih kepada pengarang dan khususnya mengakui nilai bahan yang ditulis dan dikongsi oleh aktivis dan penyelidik pekerja seks untuk menyokong hujah-hujah untuk mendekriminalisasi.

Hal Ehwal Pengguna Victoria
https://www.premier.vic.gov.au/review-into-decriminalisation-of-sex-work/

Perikatan Scarlet.
http://www.scarletalliance.org.au/

Pembaharuan Undang-Undang Kerja Seks Victoria
https://sexworklawreformvictoria.org.au/

Rhed, Projek Kesihatan Bintang.
https://sexworker.org.au/

Arnot, A. Pengesahan Industri Seks di Negeri Victoria, Australia: Kesan pembaharuan undang-undang pelacuran terhadap kehidupan kerja dan swasta wanita dalam industri seks Victoria yang sah. Disertasi BA (Hons). 2009.

Cawangan Victoria Parti Buruh Australia. Platform 2018 https://www.viclabor.com.au/wp-content/uploads/2018/07/Platform-2018-Web.pdf

Bartle J. Diskriminasi Kewangan Terhadap Perniagaan Orang Dewasa sahaja Laporan Persatuan Eros. 2017.

Kebaikan dekriminalisasi https://sexworklawreformvictoria.org.au/the-benefits-of-decriminalising-sex-work/

Hal Ehwal Pengguna Victoria. Bekerja di Rumah Pelacuran Victoria Laporan bebas ke sektor rumah pelacuran Victoria. 2009.

Hal Ehwal Pengguna Victoria. Laporan Tahunan 2018-19.

Chow EP, Fehler G, Chen MY, et al. Menguji pekerja seks komersial untuk jangkitan kelamin di Victoria, Australia: penilaian kesan mengurangkan kekerapan ujian. PLoS Satu. 2014; 9 (7) 2014

Dobinson S. Victoria Situasi Dengan Pengesahan kertas yang tidak diterbitkan dari Prostitutes 'Collective of Victoria. 1994.

Donovan, B., Harcourt, C., Egger, S., Watchirs Smith, L., Schneider, K., Kaldor, JM, Chen, MY, Fairley, CK, Tabrizi, S., Kirby Institute, University of New South Wales. Industri Seks di New South Wales: Laporan kepada Kementerian Kesihatan NSW. Sydney. 2012.

Donovan B. Pekerja seks boleh diperiksa terlalu kerap: analisis keberkesanan kos di Victoria, Australia. Jangkitan Menular Seksual; 86: 117–125. 2010.

Tahan lama, B. Survival telanjang: etnografi pekerja seks jalanan di Dandenong. Tidak bertarikh.

Edler D. Panduan Amalan Terbaik Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan Di Industri Seks Australia. http://www.scarletalliance.org.au/library/bestpractise

Harcourt C, S Egger, B Donovan 'Kerja Seks dan Undang-Undang', Kesihatan Seksual 2 (3) 121–8. 2005.

Harcourt C. et al. 'Dekriminalisasi Pelacuran dikaitkan dengan Program Promosi Kesihatan yang Lebih Baik' 2010. Pusat Kesihatan Seksual Sydney, New South Wales dan Pusat Nasional dalam Epidemiologi HIV dan Penyelidikan Klinikal, University of New South Wales, Sydney, NSW

Kim, J. Dekriminalisasi kerja seks: bukti ada. HIV Australia. Jilid 13 No. 1. 2015.

Kerja Seks Lelaki, Soalan Lazim Lelaki_Seks_Pekerja_FAQ. pdf https://sexworker.org.au/wp-content/uploads/

Neave, M. Kegagalan pembaharuan undang-undang pelacuran. Jurnal Kriminologi Australia dan New Zealand; 21: 202-213. 1988.

O'Mullane, M. Pangkalan Sentuhan. Subversion of Progressive Intent: Peraturan industri seks yang tidak dapat dilaksanakan oleh majlis tempatan metropolitan Sydney. Menyentuh Pangkalan Diperbadankan. 2015.

O'Mullane, M. Penolakan Niat Progresif; Realiti polisi kerja seks: Kapan dan bagaimana ia dikuatkuasakan, Sydney, Pangkalan Sentuhan Diperbadankan. 2105.

Parlimen Komanwel Australia. Jawatankuasa Bersama Parlimen Mengenai Suruhanjaya Jenayah Australia Siasatan pemerdagangan wanita untuk perbudakan seksual. 2004

Parlimen Victoria. Jawatankuasa Pencegahan Dadah dan Jenayah. Pertanyaan Mengenai Pemerdagangan Orang untuk Kerja Seks. . 2010 XNUMX

Parlimen Victoria. Penyelidikan Ringkasan Ringkasan Kerja Seks dan Akta Lain 2011
Perkhidmatan Penyelidikan Perpustakaan Parlimen Jabatan Perkhidmatan Parlimen ISSN 1836-7828 Bilangan 122. 2011

McLean, A. Perdagangan yang Berkembang? Kerja Seks Lelaki dan Internet. Tesis PhD RMIT Universiti 2013

Pyett, P. dan Warr, D. 'Wanita berisiko dalam pekerjaan seks: strategi untuk bertahan hidup', Jurnal Sosiologi, 9 35 (2). 1999.

Quadara, A. Pekerja seks dan serangan seksual di Australia Kelaziman, risiko dan keselamatan. Pusat Australia Untuk Kajian Serangan Seksual 2008.

Rhiannon B. 2008. Andang Orang, pelacuran dan penjagaan di luar rumah: Pandangan sekumpulan profesional kebajikan kanak-kanak di Victoria. Anak Australia No. 33 (4): 31-37.

RhED. Menilai Keperluan Pekerja Seks di Jalan Di Kawasan St Kilda Selepas Waktu. 2014

Rhed. Laporan Pekerja Seks Migran dan Multikultural 2012.

Rowe, J, SHANTUSI. Meneliti HIV dan Keperluan dalam Industri Seks yang Tidak Teratur. Perkhidmatan Kesihatan Komuniti Inner South, Melbourne, Australia. SHANTUSI. 2011.

Pasir L. Penilaian Keperluan Komuniti mengenai program pengembangan kerjaya untuk pekerja seks Victoria dan Pembangunan kerjaya untuk pekerja seks: Institut Burnet. 2019

Samaranake A, Chen MY, Hocking J, Bradshaw CS, Cumming R, Fairley CK. Perundangan yang memerlukan ujian bulanan pekerja seks dengan kadar STI yang rendah menyekat akses ke perkhidmatan untuk pesakit berisiko lebih tinggi. Wilson DP, Heymer KJ, Anderson J, O'Connor J, Harcourt C. 2010.

Perikatan Scarlet. Prinsip perundangan kerja seks model. 2000 (versi 2014 diakses) http://www.scarletalliance.org.au/library/principles_2014

Selvey, L., Hallett, J., Lobo, R., McCausland, K., Bates, J., & Donovan, B. Australia Barat Kajian Undang-undang dan Kesihatan Pekerja Seks (LASH). Ringkasan laporan kepada Jabatan Kesihatan Australia Barat. Perth: Sekolah Kesihatan Awam, Universiti Curtin. 2017.

Perundangan Victoria. Peraturan Kerja Seks 2016 SR No. 47/2016 Versi yang memasukkan pindaan pada 1 Oktober 2017 Perkhidmatan Penyelidikan Perpustakaan Parlimen Jabatan Perkhidmatan Parlimen ISSN 1836-7828 (Cetakan) 1836-8050 (Dalam Talian) Bilangan 12 Oktober 2011. https://www.legislation.vic.gov.au/in-force/statutory-rules/sex-work-regulations-2016/002

Rang Undang-Undang Pindaan Kerja Seks dan Akta Lain 2011

Panel Penasihat Perancangan Premis Perkhidmatan Seks NSW. Garis panduan perancangan premis perkhidmatan seks. 2004.

Sullivan, B. 'Ketika (Beberapa) Pelacuran adalah Undang-undang: Kesan Pembaharuan Undang-Undang terhadap Pekerjaan Seks di Australia', Jurnal Undang-Undang dan Masyarakat, jilid. 37, tidak. 1, ms 85-104. 2010.

SNombor WA dijelaskan. https://sexworklawreformvictoria.org.au/swa-license-numbers-explained/

WorkCover NSW & Jabatan Kesihatan NSW. Garis Panduan Kesihatan dan Keselamatan untuk Pelacuran di NSW. Penutup Kerja. 1997.

Suruhanjaya Pembaharuan Undang-undang Victoria. Penggunaan Rezim Pengawalseliaan dalam Mencegah Penyusupan Jenayah Terorganisir ke Pekerjaan dan Industri yang Sah. 2020.

Akta Kerja Seks 1994, Akta Jenayah 1958,
Akta Kesihatan dan Kesejahteraan Awam 2008,
Undang-undang Pengguna Australia dan Akta Perdagangan Adil 2012,
Ringkasan Akta Kesalahan 1966, Akta Lembaga Pelesenan Perniagaan 1998,
Akta Rampasan 1997,
Akta Kesempatan Sama 2010,
Akta Pengendali The Rooming House 2016,
Akta Perancangan dan Alam Sekitar 1987 dan Akta Perancangan dan Alam Sekitar (Skema Perancangan) 1996 dan peraturan yang dibuat menurut Akta tersebut.