背景紙

私たちはセックスワーカーを含むすべての人の人権を主張します。 真の公の道徳の問題として受け入れられるものは他にありません。「

ほん。 マイケルカービーAC CMG。

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用語解説

賃貸システムの概要

ビクトリア州政府は、理由党のリーダーであり国会議員であるフィオナパッテンに、ビクトリア州でのセックスワークを非犯罪化する方法を検討するよう要請した。 それは検討した後、2020年XNUMX月に政府に報告します：

• 商業用売春宿や護衛機関での性行為、マッサージパーラーや同様の企業で提供される性的サービス、小規模な所有者が運営する企業による性行為、街頭での性行為など、あらゆる形態の性行為。
• 健康と安全の問題、スティグマ、セックスワーカーに対する差別など、職場の安全。
• 商業的セックスワーク事業者の規制要件;
• 強制労働、搾取、借金の束縛、奴隷制度など、セックスワーク業界での犯罪行為に対処するために必要な執行力。
• 地域のアメニティと性的サービスやストリートベースのセックスワークを提供する施設の場所。
• 公衆衛生の促進とセックスワーク広告の適切な規制
• セックスワークの過程でおよびその結果として発生する暴力の経験を含む、セックスワーカーの安全と幸福;
• 安全と福祉のためのセックスワーカーの擁護。

ビクトリア州でのセックスワークを非犯罪化すべきかどうかではなく、どのように非犯罪化すべきかについて政府がレビューに助言を求めたことは有望です。 これは、セックスワークを規制する最善の方法が刑法ではなく通常のビジネス規制であるという強力な証拠がすでにあるためです。 これらの規制が適切かつ公正であり、セックスワーカーの真のニーズを考慮することが不可欠です。

このため、セックスワーカーが法律改正に求めていることと、セックスワーカーが安全に作業し、差別、暴力、搾取から解放されるためのセックスワーカーの人権と労働権を実現できると考える規制について発言することが重要です。

この論文は、ビクトリア州でセックスワークを非犯罪化する方法についての複雑な問題と会話のいくつかを要約しています。 これは、セックスワーカーやセックスワーカーが何を望んでいるかについての会話に参加するために、より多くの情報が必要な同盟国の背景情報として意図されています。 これは、ビクトリア朝の性産業に関する幅広い資料から非常に迅速に引き出されたもので、最後にリストされています。 これは、参照されている学術文書、セックスワークの法律や規制のガイド、または組織や個人のポリシーや見解の説明ではありません。 検証済みの詳細な法的情報またはセックスワークに関する包括的なリソースについては、読者は消費者問題、スカーレットアライアンス、セックスワーク法改革ビクトリア、およびRhED（スターヘルスのプログラム）のWebサイトにアクセスできます。 

ビクトリア州の性労働法

1985年、売春宿を合法化し、その場所を制限する計画（ブロセル）法によって、ビクトリア州でセックスワークの一部が合法になりました。 マルシアニーブ博士が主導する政府の調査の後、1986年の売春規制法が導入されました。 1993年、別の調査により1994年の売春管理法が導入され、当初は計画許可があれば売春宿が合法でしたが、後に売春宿や護衛機関のライセンスシステムが導入され、独立したセックスワーカーが就業するために登録する必要がありました法的に。 ストリートベースのセックスワークに対する法律がクライアントに拡張され、警察はストリートベースの労働者を移動させる追加の権限を与えられました。 免許のない売春宿で発見された人や、登録されていないまま性的サービスを販売している人も犯罪と見なされます。 これにより、性産業は、規制された法的部門と規制されていない違法部門のXNUMXつの異なる層に分けられました。

Sex Work Actは、Sex Work Regulations 2016（Vic）に個別に含まれる、セックス業界向けのさまざまな規制を承認します。 規制は法律よりも詳細であり、議会を通過する必要がないため、より頻繁に更新できます。 たとえば、2016年の規制では、セックスワークビジネスの安全要件、免許申請者の適合性に関する規則、売春宿や民間労働者がどのように宣伝できるかを定めています。 法律により、STIとの協力は違反となり、規制には関連するSTIがリストされています。

二層セックス産業

売春宿

認可された売春宿

売春宿は、セックスワークの目的で利用できるようになっている施設です。 法定売春宿には、免許を所持しているものと免許として免除されているもののXNUMX種類があります。 どちらも理事会から計画許可を得なければなりません。

最大XNUMX部屋の売春宿は、ビジネスライセンス機関（BLA）によって承認されています。 ライセンス条件には、所有者と管理者の性格が良好であり、これらのXNUMXつが常に存在していること、および次のようないくつかの労働条件が含まれます。

• 第三者は、セックスワーカーの資質を偽って伝えたり、彼らに代わって性的サービスについて交渉したりしてはなりません。
• 受付係は承認されたマネージャーとは異なります。 承認されたマネージャーはBLAを通じてライセンスを申請する必要があり、すべての認可された売春宿にはシフトごとにXNUMX人の承認されたマネージャーが必要です。
• 売春宿や護衛の労働者の安全を確保するためのシステムが整っている。
• すべての部屋には、隠されたアラーム、十分な照明があり、受付エリアとセックスワークに使用されるすべての部屋で、STIチェックと安全なセックスサイネージを可能にします。
• セックスワーカーには、コンドームと水性潤滑剤が無料で提供されます。
• セックスワーカーは、施設内のバス、シャワー、トイレ、またはスパを、そのセックスワーカーが使用していない限り、清掃または消毒する必要はありません。

所有者が運営する小さな売春宿

3人またはXNUMX人のセックスワーカーが小規模な施設で働く場合、ライセンスを取得する必要はありませんが、BLAに「免除のセックスワークサービスプロバイダー」として登録する必要があります。 この登録には、申請者の本名と住所の提供が含まれます。 家主の書面による同意。 上訴が必要な場合は、理事会からの許可またはビクトリア州民事行政裁判所の決定の計画。 そのような要件は、免除売春宿を設立することを面倒な仕事にし、そうするための阻害要因として機能します。 中小企業が規制なしで活動するためには、政府は売春宿をXNUMX人以上のセックスワーカーが活動する場所として再定義することができます。

無許可の売春宿

ビクトリア州で営業している無許可の売春宿の正確な数は不明ですが、州全体で数百の異なる種類の売春宿が明らかに存在します。 無許可の売春宿を運営したり、売春宿にいることは違法であり、労働者、クライアント、マネージャーのすべてに告訴される可能性があります。 起訴や罰金の恐れがあるため、無許可の売春宿の労働者は、より安全な性別情報や設備、サポートサービスにアクセスするための障壁を経験しています。 警察と治安判事は、無許可の売春宿に対する法律を施行できるようにする特定の権限を持っています。

法律はXNUMX種類の無許可の売春宿を作成します–

• それ以外の場合、有料セックスが非公式なアドオンである合法的なビジネス。
• ライセンスや計画条件を満たさない売春宿;
• 免除プロバイダーとして登録されていない私有地;
• 故意に商業的セックスのために部屋を貸し出すホテル。

発信

セックスワーカーは、SWA（Sex Work Act）番号を登録して取得すれば、自宅やホテルなどのクライアントを合法的に訪問できます。 そのためには、セックスワーカーは、ビジネスライセンス機関に、目撃した写真を含む個人の身分証明書を提供する必要があります。 これらの記録は公開されていませんが、永久的なものであり、警察、内務省、オーストラリア税務署がアクセスできます。

エスコート代理店にもライセンスが必要です。 売春宿と同様に、護衛代理店の労働者はSWA番号を必要とせず、健康と安全の要件にも準拠する必要があります。 たとえば、ライセンシーまたはマネージャーがクライアントを訪問している間、セックスワーカーと連絡を取り続ける必要があるなど、アウトコールに固有のものもあります。 実際には、これが発生するかどうかは、法執行機関ではなく、護衛機関のオペレーターの倫理にかかっています。 非犯罪化は、セックスワーカーが彼らが望む場所でクライアントを見ることができることを意味します。 アウトコールは本質的に（すべての労働者にとって）リスクが高いため、セックスワーカーが管理するスペースにクライアントを連れて行くことを法律で合法化することは容認できません。

ストリートベースのセックスワーク

公道でのセックスの売買は、公共の場所での勧誘、徘徊、およびアコスト行為を禁止する法律で禁止されています。 法律は売買の両方に適用されます。 セックスワーク法はまた、警官が人を不快に思っていると警官が疑っている場所から72時間エリアの人々を禁止する権限を与えています。

性行為に使用される場所を免許がなければ違法な売春宿にする法律は、セックスワーカーがホテルの部屋やアパートを借りて出会った顧客を公に連れて行くことを禁止しています。 つまり、性的サービスは、車や孤立した公共スペースなど、本質的に危険な場所で行われます。

ストリートベースの仕事は性産業のわずかな割合を占め、おそらく最大2％ですが、不相応な注目を集めています。 ストリートベースの労働者はステレオタイプを非難することによって悪魔化され、局所的に彼らは優勢な勢力によって標的にされます。 確かに、路上でセックスを売ることは、ホームレス、健康危機、または薬物使用に関する問題を経験している女性に直接的な選択肢を提供します。 しかし、多くのシスおよびトランスウーマン労働者（男性のストリートベースのセックスワークは実質的になくなった）は、通常のストリートワークには、柔軟な労働時間、上司にコミッションを支払わずに、時給ではなく「迅速」に行う必要があるなどの明確な利点があると指摘しています。

セントキルダのストリートワークに取り組むために、警察、評議会、ソーシャルワーク、保健機関による多くのキャンペーンやプロジェクトがありました。 ストリートベースのセックスワーカーに対する法執行およびサービスのレベルは長年にわたって変化しており、反訴の法律はもはや日常的に使用されていません。 現在、検察が一般的だったときよりも、ストリートベースのセックスワーカーの数は少なくなっています。 これは、デジタル技術の台頭に通常起因する、性的な公共空間から離れる世界的な傾向と一致しています。

地元の人々は公共の快適さについて懸念を表明する権利を持っていますが、ストリートセックスベースのセックスワークに対する法律がそれを改善するという証拠はありません。 多様なコミュニティの地域のアメニティを改善するのは、照明、設備、アクセス可能なローカルサービス、ドロップインセンターの改善です。これらはすべて、ストリートベースのセックスワークに関連する害を減らすのに効果的であることが証明されています。 たとえば、醜いマグカップイニシアチブは暴力に対する効果的なツールであり、針の交換とコンドームの供給は、STIとHIVをコミュニティから遠ざけるのに確かに役立ちました。 間違いなく、このレビューは、犯罪行為によって助けられずに仕事が妨げられているセックスワーカーのためのプログラムを運営している地元の組織から聞くでしょう。

複雑な問題は、精神的健康問題、ホームレス、家庭内暴力、薬物使用の問題によって引き起こされることが多い貧困状態で生活しているため、脆弱な人々に影響を与えます。 または先住民族または障害者。 この人口の非常に少ない割合で、これらの問題はセントキルダでのセックスワークと相互に関連しています。 つまり、路上で働く労働者の安全と福祉を促進するという目的は、地域の問題だけではありません。 最終的には、公共住宅、メンタルヘルスサービス、薬物デトックスとリハビリ、家族と性的暴力のサポートへのアクセスを拡大するための経済的および社会的政策の改善は、政府にかかっています。

非合理的なパッチワーク

1984年、ビクトリア州警察は、売春宿が合法である場合には認可を受ける必要があると主張しました。 保健当局は、セックスワークが合法になるとすれば、セックスワーカーは性診療所に通わなければならないと主張した。 セックスワーカーは政府に、セックスワークが部分的に合法化され、この種の差別的な法律が導入された場合、ビクトリアに大きな違法セクターが出現することになると警告しました。 1985年のセックスワーク調査の議長であるMarcia Neaveによると、まさにそれが起こったのです。 彼女はビクトリア州で出現した合法的なセックスワークと違法なセックスワークの組み合わせを「非合理的なパッチワーク」と表現しました。

多くのセックスワーカーは、制限のある売春宿の許可や民間労働者の規制を遵守していますが、システムが成功するには十分ではありません。 多くのセックスワーカーは、規制された業界で働けない、または働かない理由があります。 売春宿や護衛の代理店に就職したり、自分自身を登録したりすることで「合法」になる現在のプロセスは、特に若者や短時間で働くことを計画している人にとって、複雑すぎ、リスクが高く、費用がかかります。 規制されていない部門で活動することにより、セックスワーカーは自分の名前が記録されないようにすることができます。 孤立した地域での作業、売春宿の運営者への高額な手数料の支払い、無給の労働を含む抑圧的な労働条件に耐える。 ビザチェック、および/または侵入的で不要なSTIおよびHIV検査。

一部のセックスワーカーは、法務部門の場所を確保するのが難しいと感じています。 これには、文書化されていない移民、年配の女性、留学生、トランスウーマン、薬物使用の問題がある女性、HIVとともに生きている人々が含まれる可能性があります。 法務部門で働くことができないということは、暴力や搾取のリスクが高まる状況で働くことを意味します。
認可は、合法的な売春宿での暴力や嫌がらせを終わらせていません。 一部のセックスワーカーは、違反を報告したいセックスワーカーとは反対に、一部の売春宿のマネージャーは警察を彼らの売春宿に呼び出さないだろうと言っています。 一部の人は、再犯者を再犯者と見なし、不平を言う労働者を解雇する可能性のあるマネージャーがいると言いました。 また、免許は、売春宿が隔離された場所に置かれ、労働者を危険にさらしていることも意味しています。

ストリートベースのセックスワークは、おそらく、現在よりも急速に、非犯罪化後も減少し続けるでしょう。 ストリートベースのセックスワーカーがいるコミュニティは、非犯罪化の恩恵を受け、セックスを売買する人々を対象とした差別的な法律ではなく、すべての人に適用される法律によって、暴力と正当な犯罪の防止に警察を制限します。

セックスワークが非合法化されると、セックス事業者はセックスワーカーの本名を公式記録から外すことを交渉のチップとして使うことができなくなります。 すべてのセックスワーカーは、法的部門だけでなく、差別禁止法やプライバシー、健康、安全を保護するその他の法的メカニズムの対象となります。

法改正の成功の鍵は、セックスワーカーが自発的に「通常のビジネス規制」を遵守することです。 セックスワーカーは、不法に働くことにより、不当な規制やプライバシー違反に対して「自分の足で投票」します。 規制は公正に管理する必要があるだけでなく、セックスワーカーに特定のプライバシーと安全のニーズを満たすなど、性産業に適切に適用する必要があります。 たとえば、中小企業が地方自治体に営業していることを通知する必要がある場合、セックスワーカーも同じようにする必要があります。 しかし、議会は、セックスワーク事業の運営を許可することを拒否する権限や、財産を検査したり、違反した場合に罰則を科したりする追加の権限を与えられてはなりません。

2015年、売春宿の規制に関するニューサウスウェールズ州の選択委員会は、ビクトリア州のライセンス法的枠組みについて次のコメントをしました。

• 「セックスワーカーの登録は、セックスワーカーに不名誉の生涯をもたらす可能性をもたらします。セックスワーカーの多くは、自分の人生のほんの一部しか業界で働いていません。」
• 医療専門家は、セックスワーカーの登録はおそらく公衆衛生に悪影響をもたらすと考えています。
• セックスワーカーの登録は、そのようなシステムから得られるわずかな利益によって正当化されません。

非犯罪化の問題

性的健康

1994年の法律は、性感染症（STI）の毎月の検査とセックスワーカーに対するHIVの四半期ごとの血液検査を課しました（STIコンポーネントは2012年に四半期ごとに変更されました）。 これは、セックスワーカーがHIVまたはその他の性感染症（STI）のいずれかを知っている場合にセックスワーカーが働くことを違反とすることによって行われました。セックスワーカー規則2016に記載されています。ただし、防御として証明書を提供できる場合は除きます。 STIおよびHIV検査の結果は、医師と患者の間で技術的に機密ですが、このシステムでは、セックスワーカーは出席証明書を取得する必要があります。 セックスワーカーは、出向証明書を認可された売春宿または護衛機関のオペレーターに提示するか、または独立した労働者の場合は、HIVまたはSTIでの作業に無罪であることを警察に証明する必要がある場合に備えて、手元に保管します。

認可を受けた売春宿のオペレーターと護衛機関は、コンドームと水ベースの潤滑剤を無料で提供し、敷地内で働いている人が出席証明書を持っていることを確認する義務があります。

1994年の法律は、HIVパンデミックの最盛期に導入されました。 同時に、セックスワーカーに情報、コンドーム、潤滑油を届けるためのプログラムが拡大され、セックスワーカーが性的医療サービスを利用しやすく、親しみやすいものとなるように協力して取り組みました。

合法化後、セックスワーカーは、これらのプログラムと規範的なライセンスルールにより、診療所に通うコンドームとセックスワーカーの数が増えたと報告しました。 しかし、同時にこれらの規則は、コンドームが売春宿であることの証拠として使用できる無免許部門での安全な実践に対する障壁を作り出しました。

ビクトリア州の都市や町には良質の性的診療所がありますが、セックスワーカーが必要とする補償範囲は提供されていません。 一部のセックスワーカーは、セクシュアルヘルスサービスへのアクセスが引き続き困難であるか、さまざまな理由で、たとえば、偏見やプライバシーに関する懸念を経験するのを恐れて、そうすることに不快感を抱いています。 メディケアを所持していない人もいますので、知っている場合は、STIテストの費用を支払うか、無料のクリニックに行く必要があります。 非犯罪化は、これらの問題を抱えている可能性のあるセックスワーカーにサービスを提供するのに役立ちます。 特にビクトリア州のセックスワーカーは、保健サービスへのアクセスに問題があるかどうかをレビューに知らせる必要があります。

すべての医療処置は自発的である必要があり、それらから得られる情報は機密情報である必要があります。 必須または強制的なテストは人権を侵害します。 それはまた、自分の性的健康に対する責任を負う人々を傷つけ、クライアントが「テストされた」セックスワーカーとの無防備なセックスの計算されたリスクを取りたくなることを奨励することを奨励するという提案がありました。

また、臨床的に必要のない膣や肛門の侵入検査を行うことも非倫理的です。 しかし、メルボルンの主要なXNUMXつ以上のクリニックは、セックスワーカーの内部検査を中止しています。これは、煩わしい行為であるからではなく、公衆衛生上の利点がないためです。

多くのセックスワーカーは、STIとHIVの検査は、人がセックスするとすぐに無関係になると指摘しています。 また、売春宿が証明書を偽造したり、不必要な診療所への訪問を避けて別の名前で証明書を取得したりするのが難しいこともありません。
必須のSTIおよびHIV検査を断念するさらなる理由は、特にビクトリア朝のセックスワーカーがSTIとHIVを感染させないという強い証拠がある場合、倫理的に正当化できないことです。 それどころか、セックスワーカーは一般の人々よりも性的健康と安全な性行為を実践しているという証拠があります。 メルボルンセクシャルヘルスクリニックによると、2002年から2011年の間に参加したセックスワーカーは、STIとHIVの発生率が一般社会での推定値よりも一貫して低いと報告しています。 クライアントでのコンドームの使用率が非常に高い（ほぼ100％）ことは、セックスワーカーがSTIを取得する場合、通常はクライアントではなく個人の愛好家からのものであることを意味します。 カービィインスティテュートによれば、2011年までにオーストラリアで職場でHIVに感染したり感染したりした女性セックスワーカーの事例はありませんでした。

ビクトリア州のHIVの流行は非常に小さく、同性愛者の男性に集中しているため、セックスを販売するHIVと共に生きる人々の禁止は、女性よりもシスマやトランスジェンダーのセックスワーカーに影響を与えます。 つまり、シスジェンダーの女性のセックスワーカーは、HIVに感染する可能性が低いだけでなく、コンドームのないセックスをしていても、未治療のHIVに感染してクライアントに感染することはほとんどありません。 禁止は、HIVを治療し、HIV感染を防ぐHIV治療薬が導入される前に施行されました。 現在は冗長です。

一部のセックスワーカーは、コンドームなしでセックスを売買することは違法であるべきだと考えています。 これはニュージーランドの場合です。 必ずしも強制されているわけではありませんが、ニュージーランドのセックスワーカーは、クライアントからのコンドームレスセックスのリクエストを無効にすることは有用であると述べています。

いくつかの研究では、セックスワーカーが最適な性的健康を維持するために必要な最も重要なことは、医師を信頼し、性的な問題について公然と話し合うことができるように医師から判断されないようにすることであると結論付けています。 常に改善の余地はありますが、ビクトリア州のセクシュアルヘルスとゲイ男性の保健サービスがこれを提供しています。 ビクトリア州でトランスまたは非バイナリであるセックスワーカーに対するこれらのサービスの適切性は研究されていませんが、事例的な懸念があります。

非犯罪化は、すべてのセックスワーカーが、業界のXNUMX層のサービスだけでなく、総合的で倫理的な医療サービスにアクセスできる環境を提供する必要があります。 政策と政府の資金調達の決定は、十分に訓練された多文化のスタッフがいる十分な無料の診療所があることを保証することによってこれをサポートしなければなりません。

Advertising

セックスワークの広告には、真のライセンスまたは免除番号を含め、これらのガイドラインを満たす必要があります。 

彼らは…

• 提供されるサービスについて説明する。
• 放送またはテレビ放映される;
• セックスワーカーとしての仕事を求めるように人を誘導する
• 売春宿または護衛機関で仕事を求めるように人を誘導する;
• マッサージが提供されていることを暗示する言葉を使用します。
• サービスプロバイダーの人種、肌の色、または民族の起源を参照してください。
• サービスプロバイダーの健康状態、またはサービスプロバイダーが実施する医療検査を参照してください。

彼らは〜するべきだ…

• 肩越しに撮影した写真のみが含まれます。
• 屋外の場合を除いて、18cm x 13cm未満であること。

オフライン広告でボディイメージを「頭と肩」に制限するルールは、コミュニティを不快な広告から保護することを目的としています。 特に男性のセックスワーカーは、彼らのサービスや広告に掲載されるべきクライアントへの外見について説明することに時間を費やしていると記録に書いています。

セックスワーカーは、スタッフの広告禁止が差別的であり、どこで働くかについての選択を減らし、第三者に合法的な売春宿に労働力を供給するよう奨励するという懸念を表明しています。 非犯罪化とは、差別のない広告規制が適用されることを意味します。

アルコール

すべてのアルコールの販売と消費は、現在売春宿で禁止されています。 この禁止令は、セックス関連の労働者の健康と安全を促進し、望ましくないアルコール関連の行動を阻止することにより公衆の迷惑を減らすことを目的としています。 同時に、それはおそらく売春宿をあまり魅力的でなくして、それらが拡張してより一般的な娯楽会場になることを妨げます。 セックスワーカーは、職場でのアルコールのリスクとメリットをどのように評価するかに応じて、これについてさまざまな意見を表明しています。 労働者がクライアントとの付き合いに費やさなければならない無給の時間の量を増やすことができると言う人もいます。 他の人は、それがより正常でリラックスした環境になり、クライアントがより長く滞在するため、より多くの費用を費やすことにつながると述べています。 逆に、他の人たちは彼らがより少ない費用をかけるかもしれないと心配しています。 売春宿の所有者も同意していません。 小さな売春宿は一般的に禁止を支持してきましたが、大きな会場では禁止されています。

スタッフ全員のようなもののために敷地内に少なくともいくらかのアルコールが許可されるべきであることに誰もが同意するでしょう。

男性、トランス、非バイナリセックスワーカー

男性と特定された売春宿と通りの作業エリアは、ビクトリアではもう営業していません。 法律の改正と、携帯電話やソーシャルメディアの登場により、男性のセックスワークがオンライン接続とアウトコールにシフトしたと言われています。 トランスメンダーと女性は、多くのジェンダー流動性の人々がそうであるように、性産業を通して働きます。

男性労働者は、クライアントの保証なしにセットシフトに取り組み、高い手数料を支払い、予約のために他の労働者と競争しなければならなかったため、売春宿を拒否したと述べています。 ストリートセックスワークの需要も解消されました。クライアントの好みが一斉に「自宅からの買い物」に移行したためです。これは、プライベートで便利であり、手数料がかからないため、お得な価格です。 セックスワーカーがクライアントの安全性をより適切にスクリーニングし、事前に安全なセックスについて交渉することができるため、クライアントとの直接オンライン接触も安全であると見なされています。

セックスワーク法は、セックスワーカーの性別を問わず、セックスビジネスに適用されます。 これは、自宅、サウナ、その他の施設内のセックス会場でクライアントに会った場合、男性が無許可の売春宿を使用または操作したとして起訴される可能性があることを意味します。 この法律が削除されると、独立して安全に機能するオプションが拡張されます。

男性とトランスの女性は、シスジェンダーの女性よりもHIV陽性のクライアントに遭遇する可能性が高いため、HIV予防とケアサービスへのアクセスが重要です。 これは、コンドームが使用されていない場合でもPrEPがHIVから人々を保護するようになった今です。
HIVの専門家とセックスワーカーの権利擁護者はどちらも、男性と性別の非準拠のセックスワーカーの性的健康のニーズは、臨床スタッフに高い信頼と信頼があり、サービスに簡単にアクセスでき無料である場合にのみ達成できると主張します。または手頃な価格。 これらの条件は、HIV陽性のセックスワーカーの犯罪行為によって脅かされており、HIVと共に生活するセックスワーカーに密かに恐怖の中で活動するように強いています。 非犯罪化は、HIVと共に生きてセックスを販売する人々が、必要なサービスによりアクセスしやすくなることを意味します。

物質使用

ビクトリア州の薬物使用に関する研究は限られています 性産業 しかし、他の州からの信頼できる研究は、セックスワーカーによる薬物使用の割合が低いことを示唆しています。 最新かつ広範な調査は西オーストラリアで実施され、その州の331名のセックスワーカーを調査しました。 調査されたものはすべての性別、セックスワークを表しています セクター と言語グループ。 この研究では、現在使用されている最も一般的な違法薬物はマリファナであることがわかりました。

セックスワークを非合法化することで、危害軽減サービスや物質使用に関するサポートに対する既存の障壁が取り除かれます。 また、児童福祉、福利厚生請求、借地権などの問題において、セックスワークの状況が通常、既存の不利益を悪化させる薬物を使用する人々に対する差別を減らすことにもなります。

移民セックスワーカー 

ビクトリア州の合法性産業で働くことができるのは、オーストラリア国民とオーストラリアでの就労を許可するビザを持つ人だけです。 移民および国境警備局の役員は法的売春宿を検査して、それらの企業とその従業員がすべての労働者が雇用主にその許可を示す有効なビザを提供したという要件に準拠していることを確認します。 オーストラリアに移住する過程にある人がセックスワーカーとして登録するか、売春宿の免除を申請すると、その情報が記録されます。 これは居住と市民権への進歩を害するものと想定され、国外追放を含む他の重大な脅威をもたらします。
2012年、RhEDは、法規制産業のセックスワーカーの50％が多文化の背景にあり、さらに多くの移民セックスワーカーが無免許部門で働いていると推定しました。

移民セックスワーカーの生活についての単一の話はありません。 経験豊富で力のある人もいれば、さまざまな困難を経験する人もいます。 中には性産業で働くために国に到着し、時々債権債務を負う人もいます。ワーキングホリデーや学生ビザで週20時間しか合法に働けない人がいます。 他の人は家族と一緒に到着するか、または勉強して、後で性産業に参加します。 多くはオーストラリア国内で移動しています。

彼らの経験と法的地位に応じて、移民セックスワーカーは、普遍的な保健サービス、HIVおよびSTIの知識、およびクライアントとより安全なセックス慣行を交渉する能力へのアクセスが制限される場合があります。 法的保護がなければ、労働条件についてだまされ、約束よりも少ない金を受け取る人は避けられません。 移民のセックスワーカーは悪条件で働いて借金の束縛や人身売買に対して脆弱である可能性がありますが、強制が行われるまでは、人身売買の被害者として分類されるべきではありません。 法律は、人身売買の防止を目的とした対策が移民のセックスワーカーに誤って適用されないようにする必要があります。

無許可のセクターに移民を押し込むと、無防備なセックス、STIの増加、クライアントや上司からの虐待的な振る舞いに対する需要が高まります。 すべての部門で、移民は、彼らの権利、言語の制限、移民またはビザ関連の懸念を知らずに、小さなコミュニティでの曝露の恐れによってさらに不利になります。
州レベルでのセックスワークの非合法化は、移民のセックスワーカーがより安全な職場とサービスへのアクセスを増やすことを可能にする方向にいくらか行きます。 しかし、それだけでは十分ではありません。 ビクトリア州の移民セックスワーカーを非犯罪化の恩恵を受けるために支援するためには、相当な努力が必要です。 サービスを改善する必要があり、アドボカシースペースは、移民のセックスワーカーのセックスワークに関する会話への参加をサポートする方法と、より公平なビザと庇護制度を求めてロビー活動を行い、オーストラリアの職場で人種差別化された労働者のスティグマ化を解体する幅広い運動に拡大しました。

移民のセックスワーカーは差別を経験する可能性が最も高いので、新しい法律や政策によって彼らにもたらされる特定の脅威を理解することに特に注意を払う必要があります。 したがって、レビューでは、政府に提出する前に、移民セックスワーカーへの影響に関する勧告を注意深く監査する必要があります。

人身売買と現代の奴隷制

人身売買には国境を越えた性質があるため、1995年の連邦刑法は主に人身売買、借金の奴隷奴隷、性的奴隷および詐欺的な求人を扱っていますが、1958年のビクトリア犯罪法には付随的な犯罪があります。

非犯罪化に対する反対の多くは、性的奴隷制のための女性と子供の人身売買に関する根拠のない懸念に基づいています。 オーストラリア連邦警察によると、2005年から2016年の間にビクトリア州の性産業の人​​身売買で起訴されたのはXNUMX人だけでした。

セックスワーカーと学者は、セックスワークと人身売買の融合に反対して繰り返し語ってきました。 ほとんどのオーストラリア人と同様に、セックスワーカーは本物の人身売買の終焉を見たいと考えていますが、セックスワーカーグループによる分析は一貫して、アンチセックストラフィッキングイニシアチブが移民セックスワーカーを不当に対象とし、生活をより困難で危険なものにしていることを示しています。 政府が性的人身売買の発生により正当化されるよりもはるかに多くのお金を性的人身売買への対処に費やしたという証拠があります。 その結果、ケースワークがほとんどない人身売買反対NGOは、人身売買と区別がつかないと見なしているため、セックスワークに反対するロビー活動にエネルギーと納税者のお金を振り向けてきました。 非犯罪化は、オーストラリア連邦警察とその州政府の真の人身売買に取り組む力を奪いません。 実際、セックスワークが非犯罪化されると、人身売買は他のセックスワーカーからより目に見えるようになり、より報告可能になります。 違法な地下産業を終わらせることにより、人身売買や搾取が発生する可能性が最も高い状況が大幅に減少します。

セックスワークの認可は、立法上の実行可能な法案と見なされるべきではない。 XNUMX世紀以上にわたり、セックスワーカーや売春宿のライセンスを必要とするシステムは一貫して機能しなくなりました。かつてライセンスシステムを持っていたほとんどの法域では、それらを放棄していました。 ほとんどのセックスワーカーが無免許のままであるため、刑法が引き続き有効です。 ライセンスシステムは高価で管理が困難であり、常にライセンスのないアンダークラスを生成します。 したがって、ライセンス供与は公衆衛生に対する脅威です。

プライバシーと差別からの保護

セックスワーカーは、犯罪行為はストレスを引き起こし、差別、暴力、屈辱、家族の拒絶、経済的および社会的機会の減少のリスクにさらされるとよく​​言います。 また、セックスワーカーの子供を脅かし、たとえば、家族法、住居、検認事件でセックスワーカーを危険にさらす可能性があります。

現行の法律では、セックスワーカーがセックス事業者、警察、地方自治体、および/またはBLAに個人情報を提供する必要があるため、プライバシーが脅かされています。 情報は公開されていませんが、この要件は依然としてセックスワーカーによる侵襲的で危険なものと見なされています。

セックスワーカーの中には、匿名で働くことを可能にする法律を求めている人もいれば、状況によってはデータを提供することをいとわない人もいます。 法律は他の合法的な事業やサービスプロバイダーに通常の事業規制に準拠するためのデータを提供することを要求しているため、これは非犯罪化の課題となります。 非犯罪化の成功は、セックスワーカーの公正なビジネス規制の遵守にかかっていることが明らかになります。 警察と地方自治体が政府に性産業にできる限り多くの人の名前を収集する権限を与えるよう圧力をかけるので、セックスワーカーのこのテーマに関する見解は特に重要です。 警察は、犯罪者の関与の可能性を減らすために売春宿を経営できる人をスクリーニングできることを特に主張しています。

セックスワークを仕事として再分類すると、セックスワークを非難する新しい機会が開かれます。 たとえば、以前の有罪判決や、既存のSWA登録を含む、セックスワーカーの名前を示すその他の記録は消去する必要があります。

非犯罪化された性産業の調査と監視

非犯罪化後、ビクトリア警察は性産業に関連する法律の施行の主導機関ではなくなります。計画、職場の安全と健康の当局が責任を負います。 すでに述べたように、非犯罪化の成功は、セックスビジネスを他のビジネスと同じように誠実に扱っているこれらの機関に依存しています。 新しい法律は、そのような当局が性産業を差別しないことを保証しなければならず、それらの中での腐敗の可能性を減らしなければなりません。

過去には、政府は、保健福祉の専門家、政府機関、法執行機関で構成される大臣諮問委員会で性産業を監督していました。 セックスワークの問題について、情報交換や政府への教育と提唱の機会を提供しました。 たとえば、委員会の勧告の結果、STIテストの要件が毎月から四半期ごとに変更されました。 しかし、一部のメンバーは、MACには「歯」が欠けており、2014年に解散したと述べています。委員会を復活させるか、政府と性産業のインターフェースの新しいモデルを作成することができます。

ただし、非犯罪化の影響が監視されている場合は、継続的で倫理的な研究のためにリソースを利用できるようにする必要があります。 NSWとは対照的に、ビクトリア州のセックスワークに関する正確な情報を収集するための資金はほとんどありません。 合法化後、さまざまな機関や学者による研究が急増しましたが、2015年までにその数は減り、知識に大きなギャップが生じたようです。 セックスワークを倫理的に調査し、汚名を生成することなくその情報を政府に入力することは、複雑な課題です。 セックスワーカーが単に調査対象ではなく、調査の中心にいる場合にのみ実行できます。 ビクトリア州での非犯罪化がどのように見えても、それが最良の結果をもたらすためには、首尾一貫した適切なリソースの研究計画によってサポートされなければなりません。

セックスワーカーへのサポート

さまざまな組織が、セックスワーカーに的を絞った保健福祉サービスと情報を提供しています。 政府や慈善団体が資金を提供しているものもあれば、ボランティアベースのものもあります。

レッドファイル株式会社

https://redfiles.org.au
Red Filesはオーストラリア全土のセックスワーカー向けの、ピアワーカー主導のオンラインセーフティリソースです。 Red Filesは、オーストラリアのセックスワーカーが互いにつながり、ネットワークを築き、コミュニケーションをとり、コミュニティ意識を築くためのオンラインプラットフォームを提供します。

RhED

http://www.sexworker.org.au
StarHealthのプログラムであるResourcinghealth＆Education（RhED）は、性産業向けのサービスであり、州全体にサイトベースのアウトリーチヘルスサービスを提供しています。

セックスワーク法改革ビクトリア

https://sexworklawreformvictoria.org.au/
セックスワーク法改革ビクトリアは、セックスワーカーとビクトリア州のすべてのセックスワーカーのための法律の前に平等を擁護する同盟国で構成される擁護団体です。

セントキルダ法律サービス

http://www.skls.org.au
St Kilda Legal Serviceは、路上セックスの労働者に徘徊および関連費用について無料の法的支援を提供しています。

セントキルダゲートハウス

https://www.stkildagatehouse.org.au/
セントキルダゲートハウスは、セントキルダで最も脆弱な人々を支援することを約束する信仰ベースの組織です。

VixenCollective

https://Facebook.com/swersvictoria
https://twitter.com/VixenCollective
Vixen Collectiveは、ビクトリア州のピアオンリーセックスワーカー組織です。 彼らの目的と仕事を通じて、彼らはすべてのセックスワーカーの文化的、法的、人間的、職業的および市民的権利を促進します。

もちろん、セックスワーカーも多くの「主流」のサービスを利用しています。 セックスワークを非難することは、セックスワーカーがよりよく扱われ、病院、カウンセラー、法律顧問、ドラッグサービス、家族や性的暴力サービスで必要なサービスにアクセスできるようになることを意味します。 しかし、政府はまた、サービスの質を向上させる研究とトレーニングにもっと投資する必要があります。

支援

理論的には、セックスワーカーに耳を傾け、そこから学ぶことが、効果的な法律と政策を発展させるために不可欠であると認められています。 セックスワークが合法化されて以来、政府と慈善団体の両方のお金はほとんどセックスと人身売買と暴力に対処し、性の健康を促進し、セックスワークから人々を助けるために健康と社会サービス組織にのみ向けられてきました。 サービスとアドボカシースペースが従来の社会的健康とサービスプロバイダーによって支配されることを許可することにより、政府は十分な認識またはリソースなしで彼らの権利を擁護しなければならないセックスワーカーを疎外しました。
これにもかかわらず、セックスワーカーのいくつかのグループがセックスワーカーに代わって擁護し、一部のグループも高品質の情報と効果的なサービスを提供しています。 しかし、リソースがなければ、能力は限られ、セックスワーカーが必要とするレベルの透明性、説明責任、機密性を確保するための十分な構造がありません。 これは、彼らが達成できることを制限するだけでなく、セックスワーカーにとって信頼できない場所にすることさえできます。

政府がセックスワークを非合法化するとき、ビクトリア朝のセックスワーカーがどのように健康と社会サービスを受けているか、そして彼らが彼ら自身についての議論にどのように表されているかについて徹底的な見直しを行うべきです。 そのレビューは、サービス提供と政策立案へのよりセックスワーカー中心のアプローチがビクトリア州でサポートされ、移民、先住民、CALDセックスワーカーを含めることに特に注意を払うことを特に推奨する必要があります。

結論

現在の法律は、すべてのセックスワーカーの権利を侵害しています。 規制されていない部門では、セックスワーカーは事実上権利を持たず、法律を遵守することは費用とプライバシー、自主性、柔軟性を犠牲にすることになりますが、法律に基づいたまともな職場や平等な待遇へのアクセスは必ずしも得られません。

セックスワークを非合法化するには、セックスワーカーが安全な職場にアクセスし、プライバシーと自律の権利を享受できるようにするとともに、他者が安全に貿易を行い、福祉の利益を主張し、選択した家族で安全に生活し、契約を結び、資産を獲得し、正義にアクセスできるようにする必要があります。適切な警察保護。 政府は、非犯罪化が実際および理論上すべてのセックスワーカーに一連の権利と利益をもたらす必要があることを理解する必要があります。

リソース

ビクトリア州のセックスワークと法律に関するこの情報は、以下の記事、ウェブサイト、レポート、レポートのリストから編集されました。 簡潔で読みやすくするために、参照されていません。 著者に感謝し、特に非正規化の議論を支持するためにセックスワーカーの活動家や研究者によって書かれ共有された資料の価値を認めます。

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