ورقة الخلفية

سنصر على حقوق الإنسان للجميع ، بما في ذلك العاملين في مجال الجنس. لا يوجد شيء آخر مقبول من حيث الأخلاق العامة الحقيقية."

عزيزي. مايكل كيربي AC CMG.

ورق الخلفية متاح أيضًا للعرض والتنزيل كملف PDF.
عرض / تنزيل ملف PDF هنا

قاموس المصطلحات

المُقدّمة

طلبت الحكومة الفيكتورية من زعيمة حزب السبب وعضو البرلمان فيونا باتين قيادة مراجعة لكيفية إلغاء تجريم عمل الجنس في فيكتوريا. وستقدم تقريرها للحكومة في سبتمبر 2020 بعد النظر في:

• جميع أشكال العمل الجنسي ، بما في ذلك العمل الجنسي في بيوت الدعارة التجارية ووكالات المرافقة ، والخدمات الجنسية المقدمة في صالات التدليك والشركات المماثلة ، والعمل الجنسي من قبل الشركات الصغيرة التي يديرها أصحابها ، والعمل الجنسي في الشوارع ؛
• السلامة في مكان العمل بما في ذلك قضايا الصحة والسلامة والوصم والتمييز ضد المشتغلات بالجنس ؛
• المتطلبات التنظيمية لمشغلي أعمال تجارة الجنس ؛
• سلطات الإنفاذ المطلوبة للتصدي للنشاط الإجرامي في صناعة الجنس ، بما في ذلك الإكراه والاستغلال وعبودية الدين والرق ؛
• وسائل الراحة المحلية وموقع المباني التي تقدم الخدمات الجنسية والعمل الجنسي في الشوارع ؛
• تعزيز الصحة العامة والتنظيم المناسب لإعلانات عمل الجنس
• سلامة ورفاهية المشتغلين بالجنس ، بما في ذلك تجربة العنف الذي ينشأ أثناء ممارسة الجنس ونتيجة لذلك ؛
• دعوة العاملين في مجال الجنس من أجل السلامة والرفاهية.

إنه واعد بأن الحكومة طلبت نصيحة من المجلة حول كيفية عدم تجريم عمل الجنس في فيكتوريا بدلاً من ما إذا كان يجب عدم تجريمه أم لا. هذا لأن هناك أدلة قوية بالفعل على أن أفضل طريقة لتنظيم العمل في مجال الجنس ليست مع القانون الجنائي ولكن مع اللوائح التجارية العادية. من الضروري أن تكون هذه اللوائح مناسبة وعادلة ، وأن تراعي الاحتياجات الحقيقية للعاملين في مجال الجنس.

وهذا يجعل من الضروري للعاملين في مجال الجنس أن يكون لهم رأيهم حول ما يريدون من إصلاح القانون وما هي اللوائح التي يعتقدون أنها يمكن أن تفي بحق العاملين والمشتغلات بالجنس في العمل بأمان والتحرر من التمييز والعنف والاستغلال.

تلخص هذه الورقة بعض القضايا المعقدة والمحادثات حول كيفية إلغاء تجريم العمل الجنسي في فيكتوريا. الغرض منه هو معلومات أساسية للعاملين في مجال الجنس والحلفاء الذين يريدون المزيد من المعلومات من أجل الانضمام إلى المحادثات حول ما يريده العاملون في مجال الجنس. تم استخلاصه بسرعة كبيرة من مجموعة واسعة من المواد حول صناعة الجنس الفيكتوري ، والتي تم سردها في النهاية. إنه ليس مستندًا أكاديميًا مرجعيًا ، أو دليلًا لقانون أو لوائح عمل الجنس ، أو بيانًا لسياسة أو آراء أي منظمة أو فرد. للحصول على معلومات قانونية موثوقة ومفصلة أو موارد شاملة حول قراء العمل في مجال الجنس ، يمكنهم زيارة مواقع الويب الخاصة بشؤون المستهلك ، و Scarlet Alliance ، وإصلاح قانون العمل الجنسي فيكتوريا و RhED (برنامج Star Health) ، والتي يتم سردها أيضًا في النهاية. 

قانون عمل الجنس في فيكتوريا

في عام 1985 ، أصبح عمل الجنس قانونيًا جزئيًا في فيكتوريا من خلال قانون التخطيط (بيوت الدعارة) ، الذي شرع بيوت الدعارة وحد من موقعها. بعد تحقيق حكومي بقيادة الدكتورة مارسيا نيف ، تم إدخال قانون تنظيم البغاء لعام 1986. في عام 1993 ، أدى تحقيق آخر إلى إدخال قانون مراقبة البغاء لعام 1994 ، الذي جعل في البداية بيوت الدعارة قانونية إذا كان لديهم تصريح تخطيط ، ولكن في وقت لاحق تم إدخال نظام ترخيص لبيوت الدعارة ووكالات الحراسة ، واضطر العاملون في مجال الجنس المستقلون إلى التسجيل للعمل من الناحية القانونية. تم توسيع نطاق قوانين مكافحة العمل الجنسي في الشوارع ليشمل العملاء ، وتم منح الشرطة سلطات إضافية لنقل العاملين في الشوارع. وأي شخص يتم العثور عليه في بيت دعارة غير مرخص له أو يبيع خدمات جنسية دون تسجيل سوف يُجرم أيضًا. أدى هذا إلى تقسيم صناعة الجنس إلى مستويين متميزين - القطاع الخاضع للتنظيم والقانون والقطاع غير القانوني غير الخاضع للتنظيم.

يجيز قانون العمل في مجال الجنس لوائح مختلفة لصناعة الجنس ترد بشكل منفصل في لوائح عمل الجنس لعام 2016 (Vic). اللوائح أكثر تفصيلاً من التشريعات ويمكن تحديثها في كثير من الأحيان لأنه لا يتعين عليهم المرور عبر البرلمان. على سبيل المثال ، تحدد لوائح 2016 متطلبات السلامة للأعمال الجنسية ، والقواعد المتعلقة بمدى ملاءمة المتقدمين للحصول على الترخيص وكيف يمكن للدعارة والعاملين في القطاع الخاص الإعلان. يجرم القانون العمل مع الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي واللوائح تسرد الأمراض التي تنتقل بالاتصال الجنسي ذات الصلة.

صناعة الجنس ذات المستويين

بيوت الدعارة

بيوت الدعارة المرخصة

بيت الدعارة هو أي مبنى متاح لغرض ممارسة الجنس. هناك نوعان من بيوت الدعارة القانونية ، أولئك الذين لديهم تراخيص والذين تم تسجيلهم على أنهم معفيون من الترخيص. يجب أن يحصل كلاهما على تصريح تخطيط من المجلس.

بيوت الدعارة لما يصل إلى ست غرف مرخصة من قبل هيئة ترخيص الأعمال (BLA). تشمل شروط الترخيص أن يكون المالك والمديرون حسن الخلق وأن يكون أحدهم حاضرًا في جميع الأوقات ، بالإضافة إلى بعض شروط العمل بما في ذلك:

• يجب على الأطراف الثالثة عدم تحريف صفات العاملين في مجال الجنس أو التفاوض على الخدمات الجنسية نيابة عنهم ؛
• موظفو الاستقبال يختلفون عن المديرين المعتمدين. يجب على المديرين المعتمدين التقدم بطلب للحصول على ترخيص من خلال BLA ويجب أن يكون لجميع بيوت الدعارة المرخصة مدير واحد معتمد لكل نوبة عمل ؛
• وجود نظام لضمان سلامة عمال الدعارة والمرافقة ؛
• تحتوي جميع الغرف على منبه خفي وإضاءة كافية لتمكين فحوصات الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي واللافتات الجنسية الآمنة في منطقة الاستقبال وفي جميع الغرف المستخدمة في الأعمال الجنسية ؛
• يتم تزويد العاملين في مجال الجنس بإمدادات مجانية من الواقي الذكري ومواد التشحيم القائمة على الماء ؛
• لا يُطلب من العاملين في مجال الجنس تنظيف أو تطهير أي حمام أو دش أو مرحاض أو منتجع صحي في المبنى ما لم يتم استخدام هذه المرافق من قبل هذا العامل في مجال الجنس.

بيوت دعارة صغيرة يديرها مالك

عندما يعمل واحد أو اثنين من العاملين في مجال الجنس في أماكن صغيرة ، لا يتعين عليهم الحصول على ترخيص ولكن يجب عليهم التسجيل لدى BLA كـ "مزود خدمة عمل معفي من الجنس". يتضمن هذا التسجيل تقديم الأسماء والعناوين الحقيقية للمتقدمين ؛ موافقة خطية من الملاك وتخطيط إذن من المجلس أو قرار من المحكمة المدنية والإدارية الفيكتورية إذا كان الاستئناف ضروريا. مثل هذه المتطلبات تجعل إنشاء بيت دعارة معفي مهمة شاقة وتعمل كمثبط للقيام بذلك. لكي تعمل الشركات الصغيرة دون لوائح ، يمكن للحكومة إعادة تعريف بيت الدعارة كمكان يعمل فيه 3 أو أكثر من العاملين في مجال الجنس.

بيوت الدعارة غير المرخصة

على الرغم من أن العدد الدقيق لبيوت الدعارة غير المرخصة التي تعمل في فيكتوريا غير معروف ، فمن الواضح أن هناك عدة مئات من بيوت الدعارة من أنواع مختلفة في جميع أنحاء الولاية. يعد العمل أو العمل في بيوت الدعارة غير المرخصة جريمة ، لذلك يمكن توجيه الاتهام لجميع العمال والعملاء والمديرين. بسبب المخاوف من المقاضاة أو التعرض للغرامة ، يواجه العاملون في بيوت الدعارة غير المرخصة عوائق للوصول إلى المعلومات والمعدات الجنسية الآمنة وخدمات الدعم. تتمتع الشرطة والقضاة بسلطات محددة لضمان تطبيق القانون ضد بيوت الدعارة غير المرخصة.

يخلق القانون أربعة أنواع من بيوت الدعارة غير المرخصة -

• خلاف ذلك الأعمال القانونية التي يكون فيها الجنس مدفوع الأجر إضافة غير رسمية ؛
• بيوت الدعارة التي لا تستوفي شروط الترخيص و / أو التخطيط ؛
• المباني الخاصة التي لم يتم تسجيلها كموردين معفيين ؛
• فنادق تؤجر عن قصد غرفًا لممارسة الجنس التجاري.

نفط

يمكن للعاملين في مجال الجنس زيارة العملاء بشكل قانوني في منازلهم أو فنادقهم ، وما إلى ذلك ، إذا قاموا بالتسجيل والحصول على رقم SWA (قانون عمل الجنس). للقيام بذلك ، يجب على العاملين في مجال الجنس تزويد هيئة ترخيص الأعمال بهويتهم الشخصية ، بما في ذلك صورة تمت مشاهدتها. على الرغم من أن هذه السجلات ليست عامة ، إلا أنها دائمة ، ويمكن الوصول إليها من قبل الشرطة ووزارة الداخلية ومكتب الضرائب الأسترالي.

يجب أن تكون وكالات المرافقة مرخصة أيضًا. كما هو الحال مع بيوت الدعارة ، لا يحتاج عمال وكالة المرافقة إلى رقم SWA ويجب عليهم الامتثال لمتطلبات الصحة والسلامة أيضًا. بعضها مخصص للنشاطات الخارجية ، مثل اشتراط بقاء المرخص له أو المدير على اتصال مع العامل في مجال الجنس أثناء زيارتهما للعملاء. من الناحية العملية ، فإن حدوث ذلك أم لا يعود إلى أخلاقيات مشغل وكالة المرافقة وليس إلى تطبيق القانون. إلغاء التجريم يعني أن العاملين في مجال الجنس يمكنهم رؤية العملاء حيثما يريدون. تعتبر الاستنزافات محفوفة بالمخاطر بطبيعتها (لأي عامل) لذا من غير المقبول أن يجعلها القانون قانونية أثناء نقل العملاء إلى مكان يسيطر عليه العامل الجنسي.

عمل الجنس في الشارع

إن بيع أو بيع الجنس في الشارع محظور بموجب القوانين ضد الإغواء والتسامح والتكاتف في الأماكن العامة. ينطبق القانون على بيع وشراء الجنس. يمنح قانون العمل الجنسي أيضًا قوة الشرطة لحظر الأشخاص من منطقة لمدة 72 ساعة حيث يشتبه الضابط في أن شخصًا ما يسيء.

القانون الذي يجعل أي مكان يستخدم للعمل الجنسي هو بيت دعارة غير قانوني إذا لم يكن لديه ترخيص يمنع العاملين في مجال الجنس من استئجار غرف الفندق أو شقة لأخذ العملاء الذين يقابلونهم في الأماكن العامة. وهذا يعني أن الخدمات الجنسية تحدث في أماكن غير آمنة بطبيعتها مثل السيارات والأماكن العامة المعزولة.

يشكل العمل في الشوارع نسبة ضئيلة من صناعة الجنس ، ربما تصل إلى 2 ٪ فقط ، ولكنها تجذب قدرًا غير متناسب من الاهتمام. يتم تشويه سمعة العاملين في الشوارع من خلال وصم الصور النمطية ، ويتم استهدافهم محليًا من قبل القوى المركزية. من المؤكد أن بيع الجنس في الشارع يوفر خيارًا فوريًا للنساء اللاتي يعانين من التشرد أو الأزمات الصحية أو المشكلات المتعلقة بتعاطي المخدرات. لكن العديد من عمال رابطة الدول المستقلة والمتحولات (اختفى عمليا الجنس من الذكور في الشوارع) يشيرون إلى أن العمل المنتظم في الشوارع له فوائد واضحة بما في ذلك ساعات العمل المرنة ، وعدم دفع العمولات للرؤساء ، والقيام فقط بعمل `` الوجبات السريعة '' بدلاً من وظائف بالساعة.

قامت الشرطة والمجلس والعمل الاجتماعي والوكالات الصحية بالعديد من الحملات والمشاريع لمعالجة أعمال الشوارع في سانت كيلدا. اختلفت مستويات تطبيق القانون والخدمات للعاملين في مجال الجنس في الشوارع على مر السنين ولم تعد القوانين المناهضة لالتماس الروتينية مستخدمة بشكل روتيني. هناك عدد أقل من العاملين في مجال الجنس في الشوارع يعملون الآن مما كان عليه عندما كانت المحاكمات شائعة. ويتسق هذا مع الاتجاه العالمي بعيدًا عن الأماكن العامة الجنسية ، والذي يُنسب عادةً إلى صعود التكنولوجيا الرقمية.

في حين أن السكان المحليين لديهم الحق في التعبير عن مخاوفهم بشأن الراحة العامة ، لا يوجد دليل على أن القوانين ضد العمل الجنسي في الشوارع تعمل على تحسينه. إن ما يحسن من الراحة المحلية لمجتمع متنوع هو الإضاءة والمرافق والخدمات المحلية التي يمكن الوصول إليها والمراكز التي يمكن الوصول إليها ، والتي أثبتت جميعها فعاليتها في الحد من الأضرار المرتبطة بالعمل الجنسي في الشوارع. إن مبادرة Ugly Mugs ، على سبيل المثال ، هي أداة فعالة ضد العنف ، وقد ساعد تبادل الإبر وإمدادات الواقي الذكري بالتأكيد على إبقاء الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي وفيروس نقص المناعة البشرية خارج المجتمع. لا شك في أن "المراجعة" ستسمع من المنظمات المحلية التي تدير برامج للعاملين في مجال الجنس الذين يعرقل عملهم ، وليس مساعدتهم ، من خلال التجريم.

في جميع أنحاء الولاية ، تؤثر القضايا المعقدة على الأشخاص المعرضين للخطر لأنهم يعيشون مع الفقر غالبًا ما تكون مدفوعة بقضايا الصحة العقلية أو التشرد أو العنف الأسري أو مشاكل تعاطي المخدرات ؛ أو أن تكون من السكان الأصليين أو المعاقين. بالنسبة لجزء صغير جدًا من هذا العدد الأكبر من السكان ، ترتبط هذه القضايا بالعمل الجنسي في سانت كيلدا. وهذا يعني أن الهدف من تعزيز السلامة والرفاهية للعاملين في الشوارع ليس فقط قضية محلية. في نهاية المطاف ، يعتمد الأمر على الحكومة لتحسين السياسات الاقتصادية والاجتماعية لتوسيع نطاق الوصول إلى السكن العام ، وخدمات الصحة العقلية ، وإزالة السموم من المخدرات وإعادة التأهيل ، ودعم الأسرة والعنف الجنسي.

خليط غير منطقي

في عام 1984 ، أصرت شرطة فيكتوريا على أنه إذا كانت بيوت الدعارة قانونية ، فيجب أن تكون مرخصة. أصرت السلطات الصحية على أنه إذا كان العمل الجنسي سيكون قانونيًا ، فيجب إجبار المشتغلين بالجنس على الذهاب إلى عيادات الصحة الجنسية. حذر العاملون في مجال الجنس الحكومة من أنه إذا تم تقنين عمل الجنس جزئيًا وإدخال هذه الأنواع من القوانين التمييزية ، فسيظهر قطاع كبير غير قانوني في فيكتوريا. هذا هو بالضبط ما حدث وفقًا لمارشيا نيف ، رئيسة تحقيق عام 1985 في مجال الجنس. ووصفت مزيج أعمال الجنس القانونية وغير القانونية التي ظهرت في فيكتوريا بأنها "خليط غير منطقي".

يمتثل العديد من المشتغلين بالجنس لتراخيص الدعارة المقيدة ولوائح العاملين الخاصين - ولكن ليس بما يكفي لنجاح النظام. العديد من العاملين في مجال الجنس لديهم أسباب تجعلهم لا يستطيعون أو لن يعملوا في الصناعة المنظمة. العملية الحالية لتصبح "قانونية" من خلال الحصول على وظيفة في بيت للدعارة أو مرافقة أو تسجيل نفسك معقدة للغاية أو محفوفة بالمخاطر أو باهظة الثمن ، خاصة بالنسبة للشباب ومن يخططون للعمل لفترة وجيزة فقط. من خلال العمل في القطاع غير المنظم ، يمكن للعاملين في الجنس تجنب تسجيل أسمائهم ؛ العمل في مناطق منعزلة ، ودفع عمولات مبالغ فيها لمشغلي بيوت الدعارة ، وتحمل ظروف العمل القمعية بما في ذلك العمل بدون أجر ؛ فحص التأشيرات و / أو فحص الأمراض المنقولة جنسياً واختبار فيروس نقص المناعة البشرية.

يجد بعض المشتغلين بالجنس صعوبة في الحصول على مكان في القطاع القانوني. قد يشمل ذلك المهاجرين غير الموثقين ، والمسنات ، والطلاب الدوليين ، والمتحولات ، والنساء اللواتي يعانين من مشاكل تعاطي المخدرات والأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية. إن عدم القدرة على العمل في القطاع القانوني يمكن أن يعني العمل في ظروف تعرضهم لخطر متزايد من العنف والاستغلال.
لم يوقف الترخيص العنف والمضايقة في بيوت الدعارة القانونية. قال بعض المشتغلين بالجنس أن بعض مديري بيوت الدعارة لن يتصلوا بالشرطة إلى بيوت الدعارة ، في مقابل عمال الجنس الذين يريدون الإبلاغ عن الجرائم. قال البعض إن هناك مديرين يرون أن المخالفين المتكررين هم عملاء متكررين وقد يقيلون العمال الذين يشكون. كما يعني الترخيص أن بيوت الدعارة تقع في مناطق منعزلة ، مما يعرض العمال للخطر.

من المحتمل أن يستمر العمل الجنسي في الشوارع في الانخفاض بعد إلغاء التجريم ، ربما بشكل أسرع من الوقت الحالي ، بسبب زيادة إمكانية الوصول إلى طرق أكثر للعمل بشكل مستقل. ستستفيد المجتمعات التي يوجد بها عاملون بالجنس في الشوارع من عدم التجريم ، وقصر الشرطة على منع العنف والجرائم المشروعة بقوانين تنطبق على الجميع ، وليس قانونًا تمييزيًا يستهدف الأشخاص الذين يشترون أو يبيعون الجنس.

عندما يتم إلغاء تجريم العمل الجنسي ، لن يتمكن مشغلو الأعمال الجنسية من استخدام الاحتفاظ بالأسماء الحقيقية للعاملين في مجال الجنس من السجلات الرسمية كورقة مساومة. سيتم تغطية جميع المشتغلين بالجنس بقوانين مكافحة التمييز والآليات القانونية الأخرى التي تحمي الخصوصية والصحة والسلامة ، وليس فقط العاملين في القطاع القانوني.

مفتاح الإصلاح القانوني الناجح هو أن العاملين في مجال الجنس يمتثلون طواعية "للوائح الأعمال العادية". سيصوت العاملون في مجال الجنس بأقدامهم ضد اللوائح غير العادلة أو انتهاكات الخصوصية من خلال العمل بشكل غير قانوني. يجب ألا تُدار اللوائح بشكل عادل فقط ، بل يجب تطبيقها بشكل مناسب على صناعة الجنس ، على سبيل المثال ، لتلبية احتياجات الخصوصية والسلامة للعاملين في مجال الجنس. على سبيل المثال ، إذا طُلب من الشركات الصغيرة إبلاغ المجالس المحلية بأنها تعمل ، فقد يتعين على العاملين في مجال الجنس أن يفعلوا نفس الشيء. لكن يجب ألا تُمنح المجالس سلطة رفض الإذن لممارسة أعمال الجنس للعمل ، ولا أي سلطات إضافية لتفتيش الممتلكات أو فرض عقوبات على عدم الامتثال.

في عام 2015 ، قدمت اللجنة المختارة المعنية بتنظيم بيوت الدعارة في نيو ساوث ويلز التعليقات التالية على الإطار القانوني لترخيص فيكتوريا:

• "إن تسجيل العاملين في مجال الجنس يوفر إمكانية الوصم مدى الحياة للعاملين في مجال الجنس ، وكثير منهم يعملون في الصناعة لجزء صغير فقط من حياتهم".
• ويرى الخبراء الطبيون أن تسجيل العاملين في مجال الجنس قد تكون له نتائج سلبية على الصحة العامة ؛
• ولا يبرر تسجيل المشتغلين بالجنس بخلاف ذلك الفوائد الصغيرة التي يمكن جنيها من مثل هذا النظام.

قضايا عدم التجريم

الصحة الجنسية

فرض قانون 1994 اختبارًا شهريًا للعدوى المنقولة جنسياً (STIs) واختبار الدم الفصلي لفيروس نقص المناعة البشرية على العاملين في مجال الجنس (تم تغيير مكون الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي إلى ربع سنوي في عام 2012). وقد تم ذلك بجعل عاملة الجنس تعمل إذا علموا أنهم مصابون بفيروس نقص المناعة البشرية أو أحد الأمراض المعدية الأخرى المنقولة جنسياً (STI) المدرجة في لوائح عمل الجنس لعام 2016. يفترض القانون أن العامل الجنسي يعرف أن لديه العدوى ، ما لم يتمكنوا من تقديم شهادة للدفاع. على الرغم من أن نتائج STI واختبارات فيروس نقص المناعة البشرية سرية من الناحية الفنية بين الطبيب والمريض ، فإن النظام يعني أنه يجب على العاملين في مجال الجنس الحصول على شهادة حضور. يظهر عامل الجنس شهادة حضور عامل الدعارة أو وكالة المرافقة المرخصة أو ، في حالة العمال المستقلين ، يبقيها في متناول اليد في حالة احتياجهم لإثبات للشرطة أنهم ليسوا مذنبين للعمل مع فيروس نقص المناعة البشرية أو الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي.

يلتزم مشغلو بيوت الدعارة المرخص لهم ووكالات المرافقة بتوفير إمدادات مجانية من الواقي الذكري ومواد التشحيم القائمة على الماء وضمان حصول العاملين في أماكن عملهم على شهادات حضور.

صدر قانون 1994 في ذروة جائحة فيروس نقص المناعة البشرية. وفي الوقت نفسه ، تم توسيع نطاق البرامج لتقديم المعلومات والواقي الذكري والتشحيم إلى المشتغلين بالجنس وبذلت جهود متضافرة لضمان إتاحة خدمات الصحة الجنسية للعاملين في مجال الجنس وسهولة الوصول إليها.

بعد التقنين ، أفاد العاملون في مجال الجنس أن هذه البرامج وقواعد الترخيص الإلزامي زادت من توافر الواقي الذكري وعاملات الجنس الذين يحضرون العيادات. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، خلقت هذه القواعد حواجز أمام الممارسات الآمنة في القطاع غير المرخص حيث يمكن استخدام الواقي الذكري كدليل على أن المكان هو بيت دعارة.

على الرغم من وجود عيادات جيدة للصحة الجنسية العامة في المدن والبلدات في فيكتوريا ، إلا أنها لا توفر التغطية التي يحتاجها العاملون في مجال الجنس. لا يزال بعض العاملين في مجال الجنس يواجهون صعوبة في الوصول إلى خدمات الصحة الجنسية ، أو لأسباب مختلفة ، على سبيل المثال ، الخوف من التعرض للوصم أو مخاوف بشأن الخصوصية ، لا يشعرون بالارتياح حيال ذلك. البعض ليس لديهم Medicare لذلك يجب عليهم الدفع مقابل اختبار الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي أو السفر إلى عيادة مجانية ، إذا كانوا يعرفون واحدة. سيساعد إلغاء التجريم الخدمات على الوصول إلى المشتغلين بالجنس الذين قد يواجهون هذه الصعوبات. يحتاج العاملون في مجال الجنس في فيكتوريا الإقليمية بشكل خاص إلى إخطار المراجعة إذا كان لديهم أي صعوبة في الوصول إلى الخدمات الصحية.

يجب أن تكون جميع الإجراءات الطبية طوعية ويجب أن تكون المعلومات التي تأتي منها سرية. الاختبار الإلزامي أو الإجباري ينتهك حقوق الإنسان ؛ كانت هناك اقتراحات بأنه يقوض أيضًا الأشخاص الذين يتحملون المسؤولية عن صحتهم الجنسية ويشجعون العملاء على الرغبة في تحمل المخاطر المحسوبة لممارسة الجنس بدون حماية مع العاملين في مجال الجنس `` المختبرين ''.

من غير الأخلاقي أيضًا إجراء فحوصات المهبل أو الشرج المتطفلة حيث لا توجد حاجة سريرية لذلك. توقفت عيادة ملبورن واحدة على الأقل عن فحص العاملين في مجال الجنس داخليًا ، ليس لأنها ممارسة تدخلي ولكن ليس لها أي فائدة صحية عامة.

أشار العديد من العاملين في مجال الجنس إلى أن اختبارات الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي وفيروس نقص المناعة البشرية تصبح غير ذات صلة بمجرد أن يمارس الشخص الجنس. أيضا ، لن يكون من الصعب على بيت الدعارة تزوير الشهادات أو للعامل الذي يرغب في تجنب زيارة العيادة غير الضرورية للحصول على اسم آخر.
هناك سبب آخر للتخلي عن الاختبار الإلزامي للأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي وفيروس نقص المناعة البشرية وهو أنه لا يمكن تبريره أخلاقياً ، خاصة عندما يكون هناك دليل قوي على أن العاملين في مجال الجنس في فيكتوريا لن ينقلوا الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي وفيروس نقص المناعة البشرية بدونها. على العكس من ذلك ، هناك أدلة على أن العاملين في مجال الجنس يتمتعون بصحة جنسية أفضل وممارسات جنسية أكثر أمانًا من عامة السكان. ذكرت عيادة ملبورن للصحة الجنسية أن العاملين في مجال الجنس الذين حضروا بين عامي 2002 و 2011 كان لديهم باستمرار معدلات أقل من الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي وفيروس نقص المناعة البشرية من المعدل المقدر في المجتمع العام. إن المعدلات المرتفعة للغاية لاستخدام الواقي الذكري (ما يقرب من 100٪) مع العملاء يعني أنه عندما يصاب العاملون بالجنس بالأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي ، فإنه عادة ما يكون من عشاق خاصين ، وليس من عملاء. وفقا لمعهد كيربي ، بحلول عام 2011 ، لم تكن هناك حالات لعاملة جنس مصابة أو أصيبت بفيروس نقص المناعة البشرية في العمل في أستراليا.

يؤثر الحظر المفروض على الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية الذين يبيعون الجنس على العاملات في تجارة الجنس ومغايري الهوية الجنسية أكثر من الإناث لأن وباء فيروس نقص المناعة البشرية في فيكتوريا صغير جدًا ويتركز في الرجال المثليين. وهذا يعني أن العاملات الجنسيات المتسليات ليس من المستبعد أن يكون مصابًا بفيروس نقص المناعة البشرية فحسب ، بل من غير المحتمل أن تواجه عميلًا مصابًا بفيروس نقص المناعة البشرية غير المعالج للإصابة بها ، حتى لو مارسوا الجنس بدون الواقي. تم فرض الحظر قبل إدخال دواء فيروس نقص المناعة البشرية الذي يعالج فيروس نقص المناعة البشرية ويمنع انتقاله. إنها زائدة عن الحاجة الآن.

يعتقد بعض العاملين في مجال الجنس أنه يجب أن يكون من غير القانوني شراء أو بيع الجنس بدون استخدام الواقي الذكري. هذا هو الحال في نيوزيلندا. على الرغم من أنه لا يتم فرضه بالضرورة ، فقد قال العاملون في مجال الجنس في نيوزيلاندا أنه قد يكون من المفيد رفض أي طلبات لممارسة الجنس دون مقابل من العملاء.

خلصت العديد من الدراسات إلى أن أهم شيء يحتاجه العاملون في مجال الجنس للحفاظ على الصحة الجنسية المثلى هو الثقة في طبيبهم وعدم الشعور بالحكم عليهم حتى يتمكنوا من مناقشة الأمور الجنسية بصراحة. على الرغم من وجود مجال للتحسين دائمًا ، إلا أن الخدمات الصحية وخدمات الصحة الجنسية للرجال المثليين في فيكتوريا توفر ذلك. لم يتم دراسة مدى ملاءمة هذه الخدمات للعاملين في مجال الجنس الذين هم عابرون أو غير ثنائيين في فيكتوريا ولكن هناك مخاوف قصصية.

يجب أن يوفر إلغاء التجريم بيئة تمكن جميع المشتغلين بالجنس من الوصول إلى الخدمات الطبية الشاملة والأخلاقية ، وليس فقط أولئك الذين هم في مستوى واحد من الصناعة. يجب أن تدعم القرارات المتعلقة بالسياسات والتمويل الحكومي ذلك من خلال ضمان وجود عيادات مجانية كافية مع طاقم متعدد الثقافات مدرب جيدًا.

إعلانات

يجب أن تتضمن إعلانات عمل الجنس ترخيصًا حقيقيًا أو رقم إعفاء وأن تستوفي هذه الإرشادات. 

لا يجب ...

• وصف الخدمات المقدمة ؛
• أن تكون إذاعة أو متلفزة ؛
• حمل الشخص على البحث عن عمل كعامل في الجنس
• حمل شخص على البحث عن عمل في بيت دعارة أو وكالة مرافقة ؛
• استخدام الكلمات التي تشير إلى أنه يتم توفير التدليك ؛
• تشير إلى العرق أو اللون أو الأصل العرقي لمقدم الخدمة ؛
• الرجوع إلى الحالة الصحية أو الفحص الطبي الذي يقوم به مقدم الخدمة.

يجب عليهم…

• تحتوي فقط على صور تم التقاطها فوق الكتفين ؛
• أن يكون أصغر من 18 سم × 13 سم ، إلا إذا كان في الهواء الطلق ؛

تهدف القاعدة التي تقصر صور الجسد على "الرأس والكتفين" في الإعلانات التي تتم دون اتصال بالإنترنت إلى حماية المجتمع من الإعلانات المسيئة. ذكر العاملون في مجال الجنس من الرجال على وجه الخصوص في التسجيل أن وقتهم يضيع في شرح أشياء حول خدماتهم ومظهرهم للعملاء والتي يجب أن تكون في الإعلانات.

وقد أعرب العاملون في مجال الجنس عن قلقهم من أن الحظر المفروض على إعلانات الموظفين هو تمييز ، وأنه يقلل من الخيارات حول مكان العمل ويشجع الأطراف الثالثة على توفير العمل لبيوت الدعارة القانونية. عدم التجريم يعني تطبيق لوائح إعلانية غير تمييزية.

كحول

جميع مبيعات الكحول واستهلاكها ممنوعة حاليًا في بيوت الدعارة. يهدف الحظر إلى تعزيز صحة العاملين في مجال الجنس وسلامتهم وتقليل الإزعاج العام من خلال تثبيط السلوك غير المرغوب فيه المتعلق بالكحول. في الوقت نفسه ، ربما يجعل بيوت الدعارة أقل جاذبية ويمنعها من التوسع لتصبح أماكن ترفيه عامة. وقد أعرب العاملون في مجال الجنس عن آراء مختلفة حول هذا الأمر اعتمادًا على كيفية تقييمهم لمخاطر وفوائد الكحول في مكان العمل. قال البعض إنه يمكن أن يزيد من مقدار الوقت غير المدفوع للعمال الذين يقضونهم في التواصل الاجتماعي مع العملاء. قال آخرون إن ذلك يجعل بيئة أكثر طبيعية واسترخاء ويؤدي إلى بقاء العملاء لفترة أطول وبالتالي إنفاق المزيد. على العكس ، يقلق البعض الآخر من أنهم قد ينفقون أقل. مالك بيت الدعارة ليس متفقًا أيضًا. بشكل عام ، دعمت بيوت الدعارة الصغيرة الحظر ، في حين أن الأماكن الكبيرة تريد إزالته.

ربما يوافق الجميع على أنه يجب السماح ببعض الكحول على الأقل لأماكن مثل حفلات الموظفين.

العاملون من الذكور والمتحولين جنسيا وغير ثنائي

لم تعد بيوت الدعارة التي يحددها الذكور وأماكن العمل في الشوارع تعمل في فيكتوريا. ويقال أن التغييرات التي طرأت على القانون وظهور الهواتف المحمولة ووسائل التواصل الاجتماعي قد حولت عمل الجنس من الذكور إلى الاتصالات عبر الإنترنت والمكالمات الخارجية. يعمل المتحولون والنساء في جميع أنحاء صناعة الجنس كما يفعل العديد من الأشخاص الذين يملكون الجنس.

قال العمال الذكور أنهم رفضوا بيوت الدعارة لأنهم اضطروا إلى العمل في نوبات دون أي ضمان للعملاء ، ودفع عمولات عالية والتنافس مع العمال الآخرين على الحجوزات. تم حل الطلب على ممارسة الجنس في الشوارع أيضًا حيث تحولت تفضيلات العملاء بشكل جماعي إلى "التسوق من المنزل" لأنها أكثر خصوصية وملاءمة ، وبدون تكلفة عمولة ، تقدم قيمة أفضل مقابل المال. يعتبر الاتصال المباشر بالإنترنت مع العملاء أكثر أمانًا أيضًا لأنه يمكّن العاملين في مجال الجنس من فحص العملاء بشكل أفضل من أجل السلامة والتفاوض على الجنس الآمن مقدمًا.

ينطبق قانون عمل الجنس على الأعمال الجنسية بغض النظر عن جنس المشتغلين بالجنس. هذا يعني أنه يمكن مقاضاة الرجال بسبب استخدام أو تشغيل بيت دعارة غير مرخص إذا رأوا عملاء في المنزل أو في حمامات البخار أو في أماكن أخرى في مكان الإقامة. ستتوسع خيارات العمل بشكل مستقل وآمن عند إزالة هذا القانون.

نظرًا لأن الرجال والنساء المتحولين جنسياً لديهم فرصة أكبر في مواجهة عميل إيجابي بفيروس نقص المناعة البشرية أكثر من النساء المتسويات ، فإن حصولهن على خدمات الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية والرعاية أمر حاسم. وينطبق هذا بشكل خاص الآن على حماية PREP للأشخاص من فيروس نقص المناعة البشرية حتى إذا لم يتم استخدام الواقي الذكري.
يجادل كل من خبراء فيروس نقص المناعة البشرية والمدافعين عن حقوق العاملين في مجال الجنس بأن احتياجات الصحة الجنسية للعاملين في مجال الجنس من الذكور والمتطابقين مع الجنس لا يمكن تحقيقها إلا عندما يكون هناك مستوى عال من الثقة والاطمئنان في الطاقم السريري وحيث يتم الوصول إلى الخدمات بسهولة ومجانية أو بأسعار معقولة. هذه الظروف مهددة بتجريم العاملين في مجال الجنس الإيجابيين لفيروس نقص المناعة البشرية ، مما يجبر المشتغلين بالجنس المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية على العمل سرا وفي خوف. سيعني إلغاء التجريم أن الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية الذين يبيعون الجنس سيكونون أكثر قدرة على الوصول إلى الخدمات التي يحتاجون إليها.

استعمال مواد

هناك دراسات محدودة حول تعاطي المخدرات في فيكتوريا صناعة الجنس لكن دراسات موثوقة من دول أخرى تشير إلى انخفاض معدلات تعاطي المخدرات من قبل العاملين في مجال الجنس. أجريت الدراسة الأحدث والأوسع نطاقا في غرب أستراليا واستطلعت 331 عاملة جنس في تلك الولاية. أولئك الذين شملهم الاستطلاع يمثلون جميع الجنسين ، والعمل الجنسي القطاعات ومجموعات اللغات. ووجدت الدراسة أن أكثر المخدرات غير المشروعة شيوعًا المستخدمة حاليًا هي الماريجوانا.

سيؤدي إلغاء تجريم عمل الجنس إلى إزالة الحواجز القائمة أمام خدمات الحد من الضرر أو الدعم حول تعاطي المخدرات. كما أنه سيقلل من التمييز ضد الأشخاص الذين يتعاطون المخدرات حيث تؤدي حالة العمل الجنسي عادة إلى تفاقم العيوب الموجودة ، في مسائل مثل رعاية الطفل ، ومطالبات الإعانات والإيجار.

العاملات في مجال الجنس المهاجرين 

يمكن فقط للمواطنين الأستراليين والأشخاص الذين لديهم تأشيرات تسمح لهم بالعمل في أستراليا العمل في صناعة الجنس القانونية في فيكتوريا. يقوم ضباط الهجرة وحماية الحدود بفحص بيوت الدعارة القانونية للتأكد من امتثال تلك الشركات وموظفيها لشرط تزويد جميع العمال لصاحب العمل بتأشيرة صالحة تظهر هذا الإذن. عندما يسجل شخص في عملية الهجرة إلى أستراليا كعامل في الجنس أو يتقدم بطلب للحصول على إعفاء من بيت الدعارة ، يتم تسجيل هذه المعلومات. ويفترض أن هذا يضر بالتقدم في الإقامة والمواطنة ويفرض تهديدات كبيرة أخرى بما في ذلك الترحيل.
في عام 2012 ، قدرت RhED أن 50 في المائة من العاملين في مجال الجنس في الصناعة القانونية والمنظمة هم من خلفيات متعددة الثقافات ، وعدد أكبر من العاملين في مجال الجنس المهاجرين يعملون في القطاع غير المرخص.

لا توجد قصة واحدة عن حياة عاملات الجنس المهاجرات. البعض من ذوي الخبرة والتمكين ، بينما قد يواجه البعض الآخر مجموعة من الصعوبات. يصل البعض إلى البلاد للعمل في صناعة الجنس ، ويتحملون في بعض الأحيان ديونًا مستعبدة ، وهناك أشخاص في عطلة العمل وتأشيرات الطلاب الذين يمكنهم العمل بشكل قانوني لمدة 20 ساعة فقط في الأسبوع. ويصل آخرون مع العائلة أو للدراسة ثم ينضمون إلى صناعة الجنس لاحقًا. كثير منها متنقل داخل أستراليا.

اعتمادًا على خبرتهم ووضعهم القانوني ، قد يكون للعاملين في مجال الجنس المهاجرين وصول محدود إلى الخدمات الصحية الشاملة ، ومعرفة بفيروس نقص المناعة البشرية والأمراض المنقولة عن طريق الاتصال الجنسي والقدرة على التفاوض مع العملاء بشأن ممارسات جنسية أكثر أمانًا. بدون حماية قانونية ، لا مفر من خداع البعض بشأن ظروف عملهم والحصول على أموال أقل مما وعدوا به. على الرغم من أن العاملين في مجال الجنس المهاجرين قد يعملون في ظروف سيئة ويكونون عرضة لعبودية الدين والاتجار ، لا ينبغي تصنيفهم على أنهم ضحايا الاتجار حتى وما لم يكن هناك إكراه. يجب أن يكفل القانون عدم إساءة تطبيق التدابير الرامية إلى منع الاتجار على العاملين في مجال الجنس المهاجرين.

دفع المهاجرين إلى القطاع غير المرخص يعرّضهم لمزيد من الطلب على الجنس غير المحمي ، والمزيد من الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي والسلوك المسيء أكثر من العملاء والرؤساء. في جميع القطاعات ، يكون المهاجرون محرومين أيضًا بسبب مخاوف من التعرض في المجتمعات الصغيرة ، ولا يعرفون حقوقهم ، والقيود اللغوية ، والهجرة أو مخاوف تتعلق بالتأشيرة.
إن عدم تجريم عمل الجنس على مستوى الدولة سيذهب إلى حد ما نحو تمكين العاملين في مجال الجنس المهاجرين من زيادة وصولهم إلى أماكن العمل والخدمات الأكثر أمانًا. ومع ذلك ، لن تكون كافية من تلقاء نفسها. يجب بذل جهود كبيرة لدعم العاملين في مجال الجنس المهاجرين في فيكتوريا للاستفادة من عدم التجريم. يجب تحسين الخدمات وتوسيع مساحة التأييد بطرق تدعم مشاركة العاملين في مجال الجنس المهاجرين في المحادثات حول العمل في مجال الجنس وكذلك في الحركات الأوسع التي تمارس ضغوطًا للحصول على تأشيرات وأنظمة لجوء أكثر عدالة وتفكيك وصم العمال العنصريين في أماكن العمل الأسترالية.

نظرًا لأن من المرجح أن يتعرض العاملون في مجال الجنس المهاجرون للتمييز ، يجب إيلاء اهتمام خاص لفهم التهديدات المحددة التي يشكلها عليهم أي قانون أو سياسة جديدة. ولذلك ينبغي أن تراجع المراجعة توصياتها بعناية للتأثير على العاملين في مجال الجنس المهاجرين قبل تقديمها إلى الحكومة.

الاتجار بالبشر والرق الحديث

بسبب الطبيعة عبر الوطنية للاتجار بالبشر ، يتعامل قانون الكومنولث للقانون الجنائي لعام 1995 في المقام الأول مع الاتجار بالبشر وعبودية الدين والعبودية الجنسية والتجنيد المخادع ، على الرغم من وجود بعض الجرائم الثانوية في قانون الجرائم الفيكتورية لعام 1958.

يعتمد الكثير من الضغط ضد عدم التجريم على مخاوف لا أساس لها من الصحة بشأن الاتجار بالنساء والأطفال للاسترقاق الجنسي. وفقًا للشرطة الفيدرالية الأسترالية ، تم اتهام خمسة أشخاص فقط بالاتجار في صناعة الجنس في فيكتوريا بين عامي 2005 و 2016.

تحدث العاملون في مجال الجنس والأكاديميون مرارًا وتكرارًا ضد الخلط بين العمل الجنسي والاتجار بالبشر. مثل معظم الأستراليين ، يرغب العاملون في تجارة الجنس في رؤية نهاية للاتجار بالبشر الحقيقي ، لكن تحليل مجموعات المشتغلين بالجنس يوضح باستمرار أن مبادرات مكافحة الاتجار بالجنس تستهدف بشكل غير عادل العاملين في مجال الجنس المهاجرين وتجعل حياتهم أكثر صعوبة وأكثر خطورة. هناك أدلة على أن الحكومة أنفقت أموالاً أكثر بكثير في التصدي للاتجار بالجنس أكثر مما تبرره حالات الاتجار بالجنس. ونتيجة لذلك ، حولت المنظمات غير الحكومية المناهضة للاتجار بالأشخاص الذين ليس لديهم سوى القليل من الدعاوى القضائية طاقاتهم وأموال دافعي الضرائب إلى الضغط ضد العمل الجنسي لأنهم يعتبرونه غير قابل للتمييز عن الاتجار. لا يلغي نزع الصفة الجرمية صلاحيات الشرطة الفيدرالية الأسترالية ونظرائها في الولاية لمعالجة الاتجار بالبشر الحقيقي. في الواقع ، عندما يتم تجريم العمل الجنسي ، يصبح الاتجار أكثر وضوحًا وأكثر قابلية للإبلاغ من قبل العاملين في مجال الجنس الآخرين. بإنهاء الصناعة السرية وغير القانونية ، فإن الظروف التي من المرجح أن يحدث فيها الاتجار والاستغلال ستنخفض بشكل كبير.

لا ينبغي اعتبار ترخيص العمل بالجنس استجابة تشريعية قابلة للتطبيق. لأكثر من قرن ، فشلت الأنظمة التي تتطلب ترخيص المشتغلين بالجنس أو بيوت الدعارة باستمرار - فقد تخلت عنها معظم الولايات القضائية التي كانت ذات يوم أنظمة ترخيص. وبما أن معظم المشتغلين بالجنس لا يزالون غير مرخصين ، تظل القوانين الجنائية سارية. أنظمة الترخيص باهظة الثمن ويصعب إدارتها ، وهي تولد دائمًا طبقة تحتية غير مرخصة. وبالتالي ، الترخيص هو تهديد للصحة العامة.

الخصوصية والحماية من التمييز

كثيرا ما يقول العاملون في مجال الجنس أن التجريم يسبب الإجهاد ويعرضهم لخطر التمييز والعنف والإذلال ورفض الأسرة وتقليل الفرص الاقتصادية والاجتماعية. كما أنه يهدد أطفال المشتغلين بالجنس ، ويمكن أن يعرض للخطر المشتغلين بالجنس ، على سبيل المثال ، قانون الأسرة ، والإسكان أو الحالات الوصية.

يهدد القانون الحالي الخصوصية لأنه يتطلب من المشتغلين بالجنس تقديم معلوماتهم الشخصية إلى العاملين في تجارة الجنس ، والشرطة ، والمجالس المحلية و / أو جيش تحرير بلوخستان. على الرغم من أن المعلومات ليست علنية ، لا يزال هذا المطلب يعتبر عدواني وخطير من قبل المشتغلين بالجنس.

يريد بعض المشتغلين بالجنس قانونًا يمكّنهم من العمل بشكل مجهول والبعض الآخر على استعداد لتقديم البيانات في بعض الظروف. يمثل هذا تحديًا لإلغاء التجريم لأن القانون يتطلب من الشركات القانونية الأخرى ومقدمي الخدمات تقديم البيانات للامتثال للوائح الأعمال العادية. يصبح من الواضح أن نجاح إلغاء التجريم يعتمد على امتثال المشتغلين بالجنس للوائح الأعمال العادلة. تعتبر آراء المشتغلات بالجنس في هذا الموضوع ذات أهمية خاصة لأن الشرطة والمجالس المحلية ستضغط على الحكومة لمنحهم السلطة لجمع أكبر عدد ممكن من أسماء الأشخاص في صناعة الجنس. تصر الشرطة على وجه الخصوص على أن تكون قادرة على فحص من يمكنه إدارة بيت دعارة لتقليل إمكانية التورط الإجرامي.

إن إعادة تصنيف العمل الجنسي كعمل يفتح فرصًا جديدة للقضاء على الوصمة. على سبيل المثال ، يجب شطب الإدانات السابقة والسجلات الأخرى التي تسمي العاملين في مجال الجنس ، بما في ذلك تسجيل SWA الحالي.

فحص ومراقبة صناعة الجنس غير المُجرمة

بعد إلغاء التجريم ، لن تكون شرطة فيكتوريا هي الوكالة الرائدة لإنفاذ القوانين المتعلقة بصناعة الجنس: ستكون السلطات المسؤولة عن التخطيط والسلامة في مكان العمل والصحة. كما سبق ذكره ، يعتمد نجاح إلغاء التجريم على هذه الوكالات التي تعامل الشركات الجنسية بنفس النية الحسنة التي تعامل بها الشركات الأخرى. يجب أن يضمن القانون الجديد أن هذه السلطات لا تميز ضد صناعة الجنس ويجب أن تقلل من احتمالات الفساد داخلها.

في الماضي ، كانت الحكومة تشرف على صناعة الجنس من خلال لجنة استشارية وزارية تتكون من المتخصصين في الصحة والرعاية الاجتماعية والوكالات الحكومية وإنفاذ القانون. أتاحت فرصة لتبادل المعلومات وتثقيف ومناصرة الحكومة بشأن قضايا العمل بالجنس عند حدوثها. على سبيل المثال ، تم تغيير متطلبات اختبار الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي من شهر إلى ربع سنوي نتيجة لتوصية من اللجنة. ومع ذلك ، قال بعض الأعضاء إن شركة المطوع والقاضي تفتقر إلى "الأسنان" وتم حلها في عام 2014. ويمكن إحياء اللجنة أو إنشاء نموذج جديد للتفاعل بين الحكومة وصناعة الجنس.

ومع ذلك ، يتم رصد تأثير عدم التجريم ، وينبغي إتاحة الموارد للبحث الأخلاقي المستدام. على النقيض من نيو ساوث ويلز ، كان هناك القليل من التمويل لجمع معلومات دقيقة حول العمل في مجال الجنس في فيكتوريا. بعد التقنين ، كان هناك مجموعة من الأبحاث من قبل مختلف الوكالات والأكاديميين ، ولكن بحلول عام 2015 بدا أنها تضاءلت ، مما أدى إلى فجوة كبيرة في المعرفة. إن البحث عن عمل الجنس بطريقة أخلاقية وإدخال تلك المعلومات إلى الحكومة دون توليد وصمة عار يشكل تحديًا معقدًا. لا يمكن القيام بذلك إلا إذا كان العاملون في مجال الجنس في مركز البحث بدلاً من مجرد موضوعاته. مهما كان إلغاء التجريم في فيكتوريا ، يجب أن تكون مدعومة بخطة بحثية متماسكة ومزودة بالموارد بشكل صحيح إذا أرادت تحقيق أفضل النتائج.

دعم العاملين في مجال الجنس

تقدم مجموعة من المنظمات خدمات ومعلومات تتعلق بالصحة والرعاية الاجتماعية للعاملين في مجال الجنس. بعضها ممول من الحكومة أو المؤسسات الخيرية بينما البعض الآخر يقوم على أساس تطوعي.

شركة Red Files Inc.

https://redfiles.org.au
Red Files عبارة عن مورد أمان عبر الإنترنت بقيادة العاملين في مجال الجنس للعاملين في مجال الجنس على مستوى أستراليا. يوفر Red Files منصة على الإنترنت للعاملين في الجنس في أستراليا للتواصل والتواصل والتواصل مع بعضهم البعض للمساعدة في بناء شعور بالمجتمع.

قشور

http://www.sexworker.org.au
توفير الموارد للصحة والتعليم (RhED) ، وهو برنامج تابع لـ Star Health ، هو خدمة لصناعة الجنس ، حيث يوفر خدمات صحية قائمة على الموقع والتوعية في جميع أنحاء الولاية.

إصلاح قانون عمل الجنس فيكتوريا

https://sexworklawreformvictoria.org.au/
إصلاح قانون عمل الجنس فيكتوريا هي مجموعة مناصرة تتألف من العاملين في مجال الجنس والحلفاء الذين يدافعون عن المساواة أمام القانون لجميع العاملين في مجال الجنس في فيكتوريا.

الخدمة القانونية في سانت كيلدا

http://www.skls.org.au
تقدم خدمة St Kilda القانونية المساعدة القانونية المجانية للعاملين في مجال الجنس في الشوارع بشأن التسكع والتكاليف ذات الصلة.

سانت كيلدا جيتهاوس

https://www.stkildagatehouse.org.au/
إن St Kilda Gatehouse هي منظمة دينية ملتزمة بدعم الأكثر ضعفاً في St Kilda.

تجمع الثعلبة

https://Facebook.com/swersvictoria
https://twitter.com/VixenCollective
Vixen Collective هي منظمة عاملة بالجنس من نظيرتها في فيكتوريا. من خلال أهدافهم وعملهم ، يقومون بتعزيز الحقوق الثقافية والقانونية والإنسانية والمهنية والمدنية لجميع المشتغلين بالجنس.

يستخدم العاملون في مجال الجنس العديد من خدمات "التيار" أيضًا ، بالطبع. يعني القضاء على وصم العمل الجنسي أن العاملين في مجال الجنس يعاملون بشكل أفضل وأكثر قدرة على الوصول إلى الخدمات التي يحتاجونها في المستشفيات ، والمستشارين ، والمستشارين القانونيين ، وخدمات المخدرات ، وخدمات العنف الأسري والجنسي. ومع ذلك ، يجب على الحكومة أيضًا زيادة الاستثمار في البحث والتدريب الذي يحسن جودة الخدمات.

الدعم

من الناحية النظرية ، من المقبول أن الاستماع إلى المشتغلين بالجنس والتعلم منه ضروري لتطوير قانون وسياسة فعالة. منذ إضفاء الشرعية على العمل في مجال الجنس ، تم توجيه كل من الأموال الحكومية والخيرية بشكل حصري تقريبًا إلى منظمات الخدمات الصحية والاجتماعية لمعالجة الاتجار بالجنس والعنف ، وتعزيز الصحة الجنسية ومساعدة الناس على الخروج من العمل الجنسي. من خلال السماح لقطاع الخدمات والدعوة أن يسيطر عليهما مقدمو الخدمات الصحية التقليدية والخدمات الاجتماعية ، قامت الحكومة بتهميش العاملين في مجال الجنس ، الذين يجب أن يدافعوا عن حقوقهم دون اعتراف أو موارد كافية.
على الرغم من ذلك ، تدعو عدة مجموعات من المشتغلين بالجنس نيابة عن المشتغلين بالجنس وبعضها يوفر أيضًا معلومات عالية الجودة وخدمات فعالة. ومع ذلك ، من دون موارد ، فإن قدراتهم محدودة ويفتقرون إلى الهياكل الكافية لضمان مستويات الشفافية والمساءلة والسرية التي يحتاجها العاملون في مجال الجنس. هذا يحد من ما يمكنهم تحقيقه ويمكن أن يجعلهم حتى مساحات غير موثوق بها للعاملين في مجال الجنس.

عندما تقوم الحكومة بإلغاء تجريم العمل الجنسي ، يجب أن تجري مراجعة شاملة لكيفية تلقي العاملين في مجال الجنس الفيكتوريين للخدمات الصحية والاجتماعية وكيف يتم تمثيلهم في المناقشات حول أنفسهم. يجب أن يوصي هذا الاستعراض على وجه التحديد بدعم نهج أكثر تركيزًا على العاملين في مجال الجنس لتقديم الخدمات وصنع السياسات في فيكتوريا ، وأن يولي اهتمامًا خاصًا لإدراج العاملين في مجال الجنس من المهاجرين والشعوب الأصلية و CALD.

خلاصة

ينتهك القانون الحالي حقوق جميع المشتغلين بالجنس. في القطاع غير الخاضع للتنظيم ، ليس للعاملين في مجال الجنس أي حقوق بشكل فعال والامتثال للقانون ينطوي على حساب والتضحية بالخصوصية والاستقلالية والمرونة ، دون الوصول بالضرورة إلى أماكن العمل اللائقة أو المساواة في المعاملة بموجب القانون.

يجب أن يُمكِّن إلغاء تجريم عمل الجنس المشتغلين بالجنس من الوصول إلى أماكن العمل الآمنة والتمتع بحقوق الخصوصية والاستقلالية جنبًا إلى جنب مع الحقوق التي تمكن الآخرين من إجراء التجارة بأمان ، والمطالبة بمزايا الرفاهية ، والعيش بأمان في العائلات التي تختارها ، وإبرام العقود ، وتجميع الأصول ، والوصول إلى العدالة ، و حماية الشرطة المناسبة. يجب أن تفهم الحكومة أن إلغاء التجريم يجب أن يقدم هذه المجموعة الكاملة من الحقوق والمزايا لجميع العاملين في مجال الجنس في الممارسة والنظرية.

المصادر

تم جمع هذه المعلومات حول عمل الجنس والقانون في فيكتوريا من قائمة المقالات والمواقع الإلكترونية والتقارير والتقارير التالية. لجعلها مختصرة وأكثر قابلية للقراءة ، لم يتم الرجوع إليها. نشكر المؤلفين ونقر بشكل خاص بقيمة المواد المكتوبة والمشتركة من قبل الناشطين والباحثين العاملين في مجال الجنس لدعم حجج عدم التجريم.

شؤون المستهلك فيكتوريا
https://www.premier.vic.gov.au/review-into-decriminalisation-of-sex-work/

التحالف القرمزي.
http://www.scarletalliance.org.au/

إصلاح قانون عمل الجنس فيكتوريا
https://sexworklawreformvictoria.org.au/

Rhed ، مشروع Star Health.
https://sexworker.org.au/

Arnot، A. تقنين صناعة الجنس في ولاية فيكتوريا ، أستراليا: أثر إصلاح قانون البغاء على حياة العمل والحياة الخاصة للنساء في صناعة الجنس الفيكتورية القانونية. اطروحة (مع مرتبة الشرف). 2009.

فرع حزب العمل الأسترالي في فيكتوريا. منصة 2018 https://www.viclabor.com.au/wp-content/uploads/2018/07/Platform-2018-Web.pdf

بارتل جيه. التمييز المالي ضد الشركات المخصصة للبالغين فقط تقرير جمعية إيروس. 2017.

فوائد عدم التجريم https://sexworklawreformvictoria.org.au/the-benefits-of-decriminalising-sex-work/

شؤون المستهلك فيكتوريا. العمل في بيوت الدعارة الفيكتورية تقرير مستقل عن قطاع بيوت الدعارة الفيكتورية. 2009.

شؤون المستهلك فيكتوريا. التقرير السنوي 2018-19.

Chow EP، Fehler G، Chen MY، et al. اختبار المشتغلين بالجنس التجاري للعدوى المنقولة جنسيًا في فيكتوريا ، أستراليا: تقييم لتأثير تقليل وتيرة الاختبار. بلوس واحد. 2014 ؛ 9 (7) 2014

دوبنسون س. فيكتوريان الوضع مع التقنين ورقة غير منشورة صادرة عن تجمع بائعات الهوى في فيكتوريا. 1994.

Donovan، B.، Harcourt، C.، Egger، S.، Watchirs Smith، L.، Schneider، K.، Kaldor، JM، Chen، MY، Fairley، CK، Tabrizi، S.، Kirby Institute، University of New South ويلز. صناعة الجنس في نيو ساوث ويلز: تقرير إلى وزارة الصحة في نيو ساوث ويلز. سيدني. 2012.

دونوفان ب. يمكن فحص العاملين في مجال الجنس في كثير من الأحيان: تحليل فعالية التكلفة في فيكتوريا ، أستراليا. الأمراض المنقولة جنسيا؛ 86: 117-125. 2010.

دورانت ، ب. جردت البقاء عارية: إثنوغرافيا العاملين في مجال الجنس في الشوارع في داندينونج. غير مؤرخ.

إدلر د. دليل لأفضل ممارسة الصحة والسلامة المهنية في صناعة الجنس الأسترالية. http://www.scarletalliance.org.au/library/bestpractise

Harcourt C ، S Egger ، B Donovan "عمل الجنس والقانون"، الصحة الجنسية 2 (3) 121–8. 2005.

هاركورت سي وآخرون. "عدم تجريم البغاء مرتبط بتغطية أفضل لبرامج تعزيز الصحة" 2010. مركز سيدني للصحة الجنسية ، نيو ساوث ويلز والمركز الوطني لعلم الأوبئة والبحوث السريرية ، جامعة نيو ساوث ويلز ، سيدني ، نيو ساوث ويلز

كيم ، ج. عدم تجريم عمل الجنس: الدليل موجود. فيروس نقص المناعة البشرية أستراليا. المجلد 13 رقم 1. 2015.

عمل الجنس من الذكور ، الأسئلة المتداولة Male_Sex_Worker_FAQs. بي دي إف https://sexworker.org.au/wp-content/uploads/

نيف ، م. فشل إصلاح قانون البغاء. مجلة استراليا ونيوزيلندا لعلم الجريمة ؛ 21: 202-213. 1988.

O'Mullane ، M. Touching Base. تخريب النية التقدمية: لوائح صناعة الجنس غير القابلة للتطبيق في المجالس المحلية في سيدني. لمس قاعدة إنكوربوريتد. 2015.

أومولان ، م. تخريب النية التقدمية ؛ حقائق سياسة العمل الجنسي: متى وكيف يتم تطبيقهاسيدني لمس قاعدة إنكوربوريتد. 2105.

برلمان كومنولث أستراليا. اللجنة البرلمانية المشتركة المعنية بلجنة الجريمة الأسترالية التحقيق في الاتجار بالنساء للاستعباد الجنسي. 2004

برلمان فيكتوريا. لجنة مكافحة المخدرات والجريمة. التحقيق في الاتجار بالبشر من أجل العمل في مجال الجنس. 2010

برلمان فيكتوريا. بحث موجز عن عمل في مجال الجنس وأعمال أخرى لتعديل مشروع القانون 2011
دائرة أبحاث المكتبة البرلمانية دائرة الخدمات البرلمانية ISSN 1836-7828 رقم 122. 2011

ماكلين ، أ. تجارة متطورة؟ عمل الجنس من الذكور والإنترنت. أطروحة دكتوراه جامعة RMIT 2013

Pyett ، P. and Warr، D. "النساء المعرضات للخطر في العمل بالجنس: استراتيجيات للبقاء"، مجلة علم الاجتماع ، 9 35 (2). 1999.

كوادارا ، أ. المشتغلون بالجنس والاعتداء الجنسي في أستراليا الانتشار والمخاطر والسلامة. المركز الأسترالي لدراسة الاعتداء الجنسي 2008.

ريانون ب. 2008. أنتng الناس والبغاء والرعاية خارج الدولة: آراء مجموعة من المتخصصين في رعاية الأطفال في فيكتوريا. أطفال أستراليا لا. 33 (4): 31-37.

قشور. تقييم احتياجات العاملين في مجال الجنس في الشوارع في منطقة سانت كيلدا بعد ساعات. 2014

قذر. تقرير عامل الجنس المهاجر ومتعدد الثقافات 2012.

رو ، ياء ، شانتوسي. مسح فيروس نقص المناعة البشرية والحاجة في صناعة الجنس غير المنظمة. خدمات صحة المجتمع الجنوبي الداخلي ، ملبورن ، أستراليا. شانتوسي. 2011.

ساندي ل. تقييم احتياجات المجتمع حول برنامج التطوير الوظيفي للعاملين في الجنس الفيكتوري والتطوير الوظيفي للعاملين في مجال الجنس: معهد بيرنت. 2019

Samaranake A ، Chen MY ، Hocking J ، Bradshaw CS ، Cumming R ، Fairley CK. التشريع الذي يتطلب اختبارًا شهريًا للعاملين في الجنس مع معدلات منخفضة من الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي يقيد الوصول إلى الخدمات للمرضى الأكثر عرضة للخطر. ويلسون DP ، Heymer KJ ، Anderson J ، O'Connor J ، Harcourt C. 2010.

التحالف القرمزي. مبادئ التشريع النموذجي للعمل في مجال الجنس. 2000 (تم الوصول إلى إصدار 2014) http://www.scarletalliance.org.au/library/principles_2014

سيلفي ، L. ، Hallett ، J. ، Lobo ، R. ، McCausland ، K. ، Bates ، J. ، & Donovan ، B. Western Australia دراسة القانون وصحة العاملين في مجال الجنس (LASH). تقرير موجز إلى وزارة الصحة بغرب أستراليا. بيرث: كلية الصحة العامة ، جامعة كيرتن. 2017.

التشريعات الفيكتورية. لوائح عمل الجنس 2016 ريال سعودي رقم 47/2016 إصدار يتضمن التعديلات حتى 1 أكتوبر 2017 دائرة خدمات أبحاث المكتبة البرلمانية دائرة الخدمات البرلمانية ISSN 1836-7828 (طباعة) 1836-8050 (عبر الإنترنت) رقم 12 أكتوبر 2011. https://www.legislation.vic.gov.au/in-force/statutory-rules/sex-work-regulations-2016/002

مشروع تعديل قانون العمل الجنسي وغيره من الأفعال لعام 2011

الهيئة الاستشارية لتخطيط مباني خدمات الجنس نيو ساوث ويلز. إرشادات تخطيط مباني خدمات الجنس. 2004.

سوليفان ، ب. "عندما يكون (بعض) البغاء قانونيًا: تأثير إصلاح القانون على عمل الجنس في أستراليا"، مجلة القانون والمجتمع ، المجلد. 37 ، لا. 1 ، ص 85-104. 2010.

Sوأوضح أرقام WA. https://sexworklawreformvictoria.org.au/swa-license-numbers-explained/

WorkCover NSW & NSW Health Department. إرشادات الصحة والسلامة لبيوت الدعارة في نيو ساوث ويلز. غطاء العمل. 1997.

لجنة إصلاح القانون الفيكتوري. استخدام الأنظمة التنظيمية في منع تسلل الجريمة المنظمة إلى المهن والصناعات المشروعة. 2020.

قانون العمل الجنسي لعام 1994 ، قانون الجرائم لعام 1958 ،
قانون الصحة العامة والرفاهية لعام 2008 ،
قانون المستهلك الأسترالي وقانون التجارة العادلة لعام 2012 ،
قانون الجرائم الموجزة لعام 1966 ، قانون هيئة ترخيص الأعمال لعام 1998 ،
قانون المصادرة لعام 1997 ،
قانون تكافؤ الفرص لعام 2010 ،
قانون مشغلي غرف الإقامة لعام 2016 ،
قانون التخطيط والبيئة لعام 1987 وقانون التخطيط والبيئة (مخططات التخطيط) لعام 1996 واللوائح الصادرة بموجب تلك القوانين.